В большинстве цивилизованных стран уже давно разработаны механизмы правового регулирования рыночных взаимоотношений. Одним из основных элементов регулирования является Закон о несостоятельности.

На территории РФ такой нормативный документ был принят в 2002 году.

Причины банкротства могут быть самые разные:

  • недостаток оборотных средств;
  • неэффективное управление;
  • агрессивная конкуренция;
  • завладение имуществом путем обмана;
  • лишний налоговый контроль;
  • высокий уровень инфляции;
  • противоречивое законодательство;
  • слабое страховое покрытие;
  • отсутствие надежных поставщиков;
  • иные причины.

Если предприятие стало участником процедуры банкротства, то сразу возникает вопрос о представительстве интересов. При этом не имеет значения, в каком статусе находится организация.

В отдельных случаях юридическое лицо может представлять руководитель предприятия, если только его не отстранит суд по ходатайству собрания кредиторов или арбитражного управляющего.

Также сместить руководителя могут учредители организации.

Но, как показывает практика представление интересов должника или кредитора в арбитражном суде осуществляется на основании доверенности.

Этот документ может быть:

  • выдан руководителем предприятия;
  • или оформлен у нотариуса.

Понятие

Далее, нужно рассмотреть несколько базовых определений, которые встречаются в статье:

  • банкротство – неспособность должника выполнить свои финансовые обязательства перед кредиторами;
  • участники процесса – должник, конкурсный кредитор, арбитражный управляющий, уполномоченный орган государственной власти, третьи лица;
  • доверитель – лицо, доверяющее выполнение конкретных юридических действий другому лицу. Реализация полномочий доверителя обычно осуществляется от его имени и за его счет;
  • представитель – лицо, которое действует от имени и в интересах другого лица на основании доверенности;
  • доверенность – документ, который предоставляет право одному лицу действовать в интересах другого. Доверенность является односторонней сделкой, фиксирующей права и пределы полномочий доверенного лица.

Видео: риски

Законодательство

Признание должника банкротом происходит исключительно в судебном порядке.

  1. Основным нормативным документом, регулирующим процедуру несостоятельности, является ФЗ № 127-ФЗ «О несостоятельности…».
  2. Порядок обращения в арбитражный суд закреплен ст.224 АПК РФ. Выдача доверенности на ведение дела о банкротстве осуществляется в рамках ГК РФ.
  3. Институту представительства отводится гл.10 кодекса.

Участники процесса

Участниками судебного процесса являются лица, которые имеют самостоятельный юридический интерес в исходе дела. Они могут совершать все необходимые процессуальные действия и в рамках правового поля влиять на результат спора.

Общий список лиц, которые принимают участие в процедуре банкротства, указывался выше. Поэтому необходимо рассмотреть по отдельности каждого участника процедуры.

Должник

Должник – это лицо, которое не в состоянии удовлетворить финансовые претензии кредиторов в течение срока, установленного законом (ст.2 ФЗ № 127-ФЗ). Этот субъект хозяйственных взаимоотношений играет ключевую роль в процедуре банкротства.

Однако законодатель:

  • не только защитил его от злоупотребления со стороны кредиторов;
  • но, и ограничил права должника в части уклонения от исполнения договорных обязательств.

При этом должник имеет право самостоятельно инициировать рассмотрение дела о банкротстве (ст.8 ФЗ № 127-ФЗ).

В отдельных случаях руководитель предприятия обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности предприятия (ст.9 ФЗ № 127-ФЗ).

Заявление, должно быть направлено не позже чем через месяц с момента наступления обстоятельств, предусмотренных законом. Доверенность по делу о банкротстве со стороны должника может быть выдана юристу предприятия.

Кредитор

Кредитор – это лицо, которое имеет в отношении должника право требования по финансовым обязательствам. Этому субъекту несостоятельности также отводится одна из ключевых ролей в процедуре банкротства.

Конкурсный кредитор

Конкурсный кредитор – это лицо, которое может быть участником судебного процесса по делу о банкротстве (ст.7 ФЗ № 127-ФЗ).

Основанием для этого является наличие просроченной задолженности.

Арбитражный управляющий

Арбитражный управляющий – это гражданин России, который является членом СА арбитражных управляющих.

Указанное лицо может быть (ст.2 ФЗ № 127-ФЗ):

  • временным;
  • административным;
  • внешним;
  • конкурсным или финансовым управляющим.

Кандидатуру управляющего должен утвердить арбитражный суд. У арбитражного управляющего самые широкие полномочия из всех участников судебного процесса (ст.20.3 ФЗ № 127-ФЗ).

При этом его услуги оплачиваются за счет средств должника (ст.20.6 ФЗ № 127-ФЗ).

Уполномоченный орган

Уполномоченный орган – это орган исполнительной власти, который уполномочен правительством принимать участие в деле о банкротстве должника. Таким органом выступает ФНС РФ.

Другие

К данной категории участников можно отнести прокурора или должностных лиц органов местного самоуправления, которые наделены правом обращения в арбитражный суд.

Представитель стороны по делу

Представителем может быть любое физическое лицо, которое действует от имени и в интересах другого лица на основании доверенности (ст.36 ФЗ № 127-ФЗ).

Права участников

Права участников процесса регулируются положениями ст.41 АПК РФ.

Сюда входит:

  • право ознакамливаться с материалами дела;
  • возможность делать выписки и копии документов;
  • право заявлять отвод судье;
  • возможность предоставлять и исследовать доказательства;
  • право задавать вопросы иным участникам процесса;
  • возможность знакомиться с ходатайствами и возражать против них;
  • право получать информацию о поступивших жалобах;
  • возможность получать копии судебных решений;
  • право обжаловать судебные акты;
  • возможность пользоваться другими процессуальными правами.

Однако закон запрещает сторонам судебного процесса злоупотреблять своими правами и предусматривает для нарушителей соответствующую ответственность.

Кто инициирует

Обратиться в арбитражный суд с заявление могут следующие лица:

  • должник;
  • кредитор;
  • орган государственной власти.

Третьи лица в деле о банкротстве

Сегодня нередко возникает вопрос о том, могут ли участвовать в деле о банкротстве третьи лица. Закон не ограничивает круг участников процесса лишь должником и кредиторами.

Поэтому третьи лица имеют право принимать участие в деле о несостоятельности.

Их полномочия также подтверждаются доверенностью на участие в процедуре, которая выдается руководителем предприятия или заверяется у нотариуса (ст.61 АПК РФ). Документ, выданный от имени директора, должен быть скреплен печатью юридического лица.

Образец доверенности

Доверенность на представление интересов в арбитражном суде должна быть составлена в письменном виде. Представитель может действовать в пределах тех полномочий, которые предусмотрены доверенностью. Прекращение полномочий представителя осуществляется на основании ст.188 ГК РФ.

Пример документа можно скачать тут.

Форма

Доверенность составляется исключительно в письменном виде. Документ также должен соответствовать требованиям ст.61 АПК РФ. В тексте необходимо прописать исчерпывающий перечень полномочий, которые нужны представителю для полноценной защиты прав доверителя.

Кем заверяется

Доверенность, выданная физическим лицом, обычно заверяется у нотариуса.

Если документ выдает организация, тогда бланк может быть удостоверен руководителем предприятия и скреплен печатью.

Какие действия позволяет совершать

Доверенность наделяет доверенное лицо следующими полномочиями:

  • представлять интересы доверителя в арбитражном суде;
  • подавать и подписывать исковое заявление;
  • делать отзыв на иск;
  • подавать заявление об обеспечение иска;
  • изменять предмет иска;
  • полностью или частично признавать исковые требования;
  • заключать и признавать мировое соглашение;
  • обжаловать судебное постановление;
  • подавать заявление на принудительное исполнение судебного акта;
  • предъявлять исполнительный лист к исполнению;
  • обжаловать действия судебных приставов;
  • получать присужденные деньги;
  • подписывать любые документы, связанные с реализацией полномочий.

Куда подавать

Доверенность на представление интересов участника судебного процесса предоставляется непосредственно в арбитражный суд.

Если возникнет необходимость обратиться в ФССП, тогда копию документа необходимо будет предоставить судебному приставу, который ведет исполнительное производство.

Вопросы

Банкротство должника часто сопровождается следующими вопросами:

  • нужна ли доверенность для участия в собрании кредиторов;
  • можно ли представлять интересы в суде по обычной доверенности.

На заседание кредиторов

Доверенность на участие в собраниях кредиторов наделяет доверенное лицо такими же полномочиями, как и обычная доверенность на участие в деле о банкротстве.

Разница состоит в том, что этот документ более тщательно детализирует полномочия представителя.

Доверенное лицо имеет право:

  • присутствовать на собрании кредиторов;
  • защищать законные интересы доверителя;
  • голосовать по вопросам, обсуждаемым на повестке дня;
  • обжаловать действия временного управляющего;
  • подавать жалобы на должностных лиц должника;
  • расписываться в бюллетенях для голосования;
  • подавать письменную заявку по вопросам повестки дня управляющему;
  • согласовывать кандидатуры в комитет кредиторов;
  • подписывать другие документы в пределах своих полномочий.

Образец доверенности можно скачать здесь.

На представление интересов

Если доверенность выдана для представления интересов доверителя в суде, тогда доверенное лицо имеет право принимать участие в судебных заседаниях и действовать от имени доверителя.

Письменный документ должен предусматривать весь перечень полномочий, которые необходимо будет совершать доверенному лицу в интересах доверителя.

Однако нередко возникает ситуация, когда доверенность выдается от имени руководителя предприятия, которого спустя время освобождают от его прямых обязанностей.

В результате предусмотренные уставом обязанности директора предприятия переходят к управляющему. По закону управляющий имеет право отменить ранее выданные доверенности (ст.188 ГК РФ).