Отсрочка банкротства (несостоятельности) – ходатайство, последствия

Теоретически ход дела о банкротстве может быть прерван по ходатайству любого лица, которое является его участником. Но практически не все так просто.

Приостановление дела о банкротстве возможно только при наличии веских для арбитражного суда оснований.

Понятие

Приостановление дела о банкротстве – это прерывание срока рассмотрения по ходатайству любого участвующего в нем лица, если его целью является обжалование решений арбитражного суда, кредиторских собраний и прочих процессуальных документов (ст. 58, ФЗ «О несостоятельности»).

Приостановление дела о банкротстве в определенной мере ограничивает действия арбитражного суда, который не вправе принимать акты, предусмотренные ст. 52 ФЗ «О несостоятельности должника».

Но нельзя сказать, что приостановление полностью замораживает весь судебный процесс.

Например, оно не является препятствием для вынесения иных предусмотренных законом определений и осуществления действий, которые не касаются вопросов обжалования.

Законодательство

Ответы на вопросы как осуществляется приостановление производства по делу о банкротстве можно найти в следующих нормативных актах:

  • АПК РФ;

    АПК РФ регламентирует саму процедуру приостановления. Именно в этом нормативном акте можно найти сведения о том, когда судья обязан приостановить процесс, а когда это является его правом.

  • НК РФ;

    НК РФ дает толкование приостановления банкротства со своей точки зрения.

  • ФЗ «О несостоятельности должника»;

    ФЗ «О банкротстве» дает толкование сущности понятия «приостановление» и устанавливает круг лиц, которые могут быть инициаторами прерывания дела.

Например, если несостоятельность должника развилась из-за неуплаты обязательных платежей и налогов, контролирующий орган, на основании соответствующего заявления, имеет право приостановить ход дела о банкротстве.

Кто инициатор: подача ходатайства

Подать ходатайство о приостановлении процедуры банкротство может любой участник дела.

В качестве инициатора прерывания процесса может выступать должник, кредитор, заинтересованное лицо, уполномоченные государственные органы (налоговая и трудовая инспекция, ФСС, ПФ РФ), арбитражный управляющий и даже сам судья (ст. 58, ФЗ «О несостоятельности»).

Видео: процедура

В каких случаях

Обратиться к суду с ходатайством о приостановлении рассмотрения дела можно в случае:

  • оспаривания судебных актов;
  • опротестования решений кредиторских собраний, а также иных документов предусмотренных АПК РФ (ст. 58, ФЗ «О несостоятельности»).

Имеет значение оспаривание следующих процессуальных документов:

  • решение о признании дебитора банкротом;
  • решение об отказе в признании несостоятельности должника;
  • определение о введении процедуры санации;
  • определение о введении внешнего управления;
  • определение о прекращении производства по делу о банкротстве;
  • определение об оставлении заявления о признании должника экономически несостоятельным без рассмотрения;
  • определение об утверждении мирового соглашения (ст. 58, ФЗ «О несостоятельности»).

Арбитражный судья лично обязан остановить процесс в том случае, если:

  • дело не может рассматриваться до разрешения иного дела, которое пребывает в ведении любого другого суда на территории РФ;
  • физические лица, которые являются ответчиками или истцами по делу, пребывают на службе ВС РФ;
  • гражданин, который был стороной по делу или третьим лицом умер, при условии того, что отношения допускают правонаследование;
  • лицо, которое было стороной дела, утратило дееспособность (ст. 143, АПК РФ).

На личное усмотрение суда выносится приостановление дела о банкротстве в таких случаях:

  • при назначении экспертизы;
  • реорганизации субъекта хозяйствования, который является стороной по делу;
  • для привлечения гражданина, который во время процесса должен выполнять государственные обязанности;
  • при нахождении заинтересованного по делу лица в длительной командировке;
  • при пребывании стороны по делу или заинтересованного лица на больничном или в служебной командировке;
  • при рассмотрении иностранным судом дела, которое имеет отношение к процессу банкроства (ст. 144, АПК РФ).

Очевидно, что обратиться к суду с ходатайством о приостановлении дела о банкротстве можно в случаях, которые предусмотрены как ст. 58 ФЗ «О несостоятельности», так и ст. 143-144 АПК РФ.

Варианты делопроизводства

Прервать производство по делу о банкротстве можно на любом его этапе. К такому умозаключению нас склоняет ст. 52 ФЗ «О банкротстве». В ней перечислены процессуальные документы, которые может обжаловать любой участник процедуры несостоятельности.

Именно обжалование этих документов является одним из оснований для подачи ходатайства о приостановлении судебного процесса.

Например, кредитор может ходатайствовать о приостановлении процедуры банкротства, если он намерен обжаловать решение арбитражного суда об отказе в признании материальной несостоятельности должника.

Очевидно, что процедура банкротства, по сути, не начата, а приостановление уже является возможным.

Иным примером может служить обращение должника с ходатайством о приостановлении дела о банкротстве, в связи с оспариванием решения кредиторского собрания.

процесс признания несостоятельности еще не начался

Для того чтобы понять как проводится приостановление судебного процесса по делу о несостоятельности, необходимо знать, что входит в понятие «процедура банкротства».

Процедура банкротства – это все действия, которые проводятся арбитражным судом после вынесения определения о признании материальной никчемности дебитора.

Таким образом, все действия, которые будет проведены сторонами и судом до вынесения этого определения, будут считаться реализованными вне процедуры банкротства. До начала процесса любая сторона может подать ходатайство о приостановлении процесса.

На основании рассмотрения ходатайства суд выносит одно из двух определений:

  • об приостановлении процедуры банкротства;
  • об отказе в удовлетворении ходатайства.

Если суд приостанавливает процесс по собственной инициативе, то он просто выносит об этом соответствующее определение (ст. 147, АПК РФ).

Определение о приостановлении или отказе в нем может быть обжаловано.

процедура уже начата

Схема приостановления непосредственно процедуры банкротства ничем существенно не отличается от порядка прерывания процесса до нее.

На аналогии суд рассматривает ходатайство стороны или заинтересованного лица и на его основании выносит определение. Оно может касаться приостановления процедуры несостоятельности или отказа в удовлетворении ходатайства.
Но особенность в том, что если процедура уже была начата, приостановление коснется только части вынесенных судом актов.

Иными словами, суд не может выносить определения, указанные ст. 52 ФЗ «О несостоятельности», но это его не ограничивает в праве выносить иные решения, которые будут касаться сути дела.

Таким образом, если процедура банкротства уже начата и дебитор был признан банкротом, то во время приостановления суд не может инициировать начало процедуры санации или внешнего управления (ст. 58, ФЗ «О банкротстве»).

Судебная практика

Если сравнивать количество удовлетворенных ходатайств о приостановлении процедуры несостоятельности с теми, которые были отклонены в 2015 году, то очевидное преимущество будет на стороне отказов.

Пример суденого решения можно скачать здесь.

Причин для этого несколько:

  • недостаточная мотивировка;
  • отсутствие мотивировки в ходатайстве;
  • неправильная мотивировка.

Недостаточная мотивировка выражается в том, что стороны и заинтересованные лица в ходатайствах ограничиваются простыми ссылками на нормы закона. Например, указывают ст. 143 АПК РФ, которая дает право суду приостанавливать процедуру банкротства, но не объясняют связь с делом, рассматриваемым иностранным судом.

Отсутствие мотивировки чаще всего обусловлено тем, что стороны и заинтересованные лица описывают в ходатайстве сложившуюся ситуацию без указания нормы закона, которую можно было бы применить в их случае.

Неправильная мотивировка выражается в том, что у лиц, подающих ходатайство, есть право на приостановление процедуры несостоятельности, но они основывают свои требованиями нормами, которые не касаются их личного случая.

Последствия

Приостановление дела о банкротстве ограничивает суд в действиях. Если приостановление случилось во время одной из процедур, применяемых при несостоятельности, то это значит, что до возобновления дела нельзя будет перейти к последующему этапу.
Но, в рамках приостановленной процедуры суд имеет право выдавать определения, так же, как и арбитражный управляющий исполнять свои обязанности.

Вопросы

Вопрос:
На какой срок суд может приостановить ход дела о несостоятельности должника?

Ответ:
Сроки приостановления процедуры банкротства предусмотрены ст. 145 АПК РФ.

 

Вопрос:
Как сильно влияет прерывание процесса на длительность всей процедуры банкротства?

Ответ:
Большинство дел приостанавливаются до момента вынесения решения по оспариваемому документу. Эти сроки не могут в значительной мере повлиять на длительность процедуры признания несостоятельности должника.

что с выплатами кредиторам

В ст. 52 ФЗ «О несостоятельности» среди всего перечня нет документов, которые бы ограничивали возможности суда или конкурсного управляющего во время конкурсного производства.

Иными словами, если лицо хочет оспорить решение собрания кредиторов относительно реализации его имущества и осуществления выплат, то это не обязывает суд приостановить торги или выплаты, что и гарантирует ст. 58 ФЗ «О банкротстве должника».

Но на практике всегда суды идут на приостановление выплат кредиторам до момента возобновления судебного процесса.

отсрочка уплаты налогов при угрозе банкротства

Согласно ст. 64 НК РФ отсрочка по уплате налога может быть предоставлена организации, над которой нависла угроза несостоятельности из-за неуплаты налогов.

Кроме этого, должно существовать еще одно из следующих обстоятельств:

  • промышленности предприятия был нанесен ущерб при чрезвычайных и непредотвратимых условиях;
  • из бюджета не было перечислено достаточно денег для покрытия обязательств перед налоговыми органами;
  • существует угроза банкротства из-за уплаты промышленного налога.

Решение о предоставлении рассрочки или отсрочки по делу принимает налоговый или таможенный орган.

расходы на приостановление

Расходы на приостановление процедуры банкротства возлагаются на лицо или сторону, которая подает ходатайство. Это может быть кредитор, должник или иной заинтересованный субъект.