Опекунство – это помощь пожилому человеку, который по состоянию здоровья не может сам себя обслуживать. Многие родственники делают это бесплатно, из «чувства долга».
Немногие знают, что опекая пожилого недееспособного человека, опекун имеет право на получение от государства некоторого вознаграждения.
Что такое
Опекунство устанавливается над пожилым недееспособным человеком.
Недееспособность – это не способность гражданина самостоятельно принимать решения, обслуживать себя и жить самостоятельно.
Опека устанавливается над полностью недееспособными лицами.
К таким относятся:
- малолетние дети в возрасте до 14 лет;
- лица, признанные таковыми по суду, вследствие психического расстройства.
Существует 2 вида опеки над пожилыми людьми:
- патронаж;
- опека.
- При установлении патронажа, учитывается мнение пожилого человека, то есть над человеком, который является дееспособным, но по состоянию здоровья не может ухаживать за собой и осуществлять свои права.
- Опека же устанавливается за людьми, которые признаны судом полностью недееспособными.
Законодательство
- Понятие «недееспособности» раскрыто в ст. 29 ГК РФ.
- Опека над пожилыми недееспособными людьми регулируется Федеральным законом от 24. 04. 2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» в редакции от 22. 12. 2014 года.
- Кроме этого, в ст. 32 ГК РФ определён круг лиц, над которыми устанавливается опека, а в ст. 35 ГК РФ также раскрыт правовой статус опекунов.
Видео: дом престарелых
Кто может оформить
Оформить опеку или патронаж над пожилым человеком может не каждое лицо:
- в ст. 35 ГК РФ приведены требования, которым должны отвечать опекуны;
- а в ст. 41 ГК РФ говорится о патронажном уходе.
Патронажное
Оформить патронажный уход за пожилым человеком может:
- как родственник;
- так и другой человек, не состоящий с опекаемым в родственных связях.
Пожилой человек должен сам обратиться в органы опеки и попечительства по своему месту жительства с заявлением, в котором он просит назначить ему патронажный уход. В заявлении пожилой человек сам указывает лицо, которое будет осуществлять уход.
Патронаж устанавливается на основании:
- решения органа опеки и попечительства;
- а также с письменного согласия того человека, кого просят стать опекуном.
Главное условие, чтобы сам опекаемый не имел психического расстройства.
Полная опека
Полная опека устанавливается над полностью недееспособными пожилыми людьми. Недееспособность гражданина может установить только суд на основании заключения медико-социальной экспертизы.
Опекуна назначает орган опеки и попечительства по заявлению предполагаемого опекуна, пример которого можно скачать тут.
Мнение опекаемого в данном случае не учитывается, в силу его психического расстройства.
Опекуном, чаще всего, назначают родственников пожилого человека.
Предполагаемый опекун должен быть совершеннолетним, полностью дееспособным и несудимым. Такие основные требования предъявляет к опекуну ст. 35 ГК РФ.
Документы
Чтобы оформить патронаж или полную опеку, необходимо подать документы в органы опеки и попечительства по месту жительства пожилого человека.
Патронажное
- Чтобы оформить патронаж над пожилым человеком, необходимо чтобы сам опекаемый подал заявление с просьбой о назначении конкретного лица своим опекуном.
- Затем сам предполагаемый опекун должен написать согласие на то, что он будет являться патронажным опекуном пожилого человека.
- После этого нужно подготовить пакет документом, которые подтверждают, что данный человек может быть патронажным опекуном.
Это:
- справка из психоневрологического и туберкулезного диспансера о том, что предполагаемый опекун не состоит на учёте;
- характеристику с места работы;
- медицинское заключение о состоянии здоровья предполагаемого опекуна;
- документы, которые подтверждают, что предполагаемый опекун имеет в собственности квартиру или другое жилое помещение.
Сотрудники органов опеки могут потребовать дополнительные документы, которые устанавливаются региональным законодательством.
Если органы опеки дадут согласие на установление патронажа, то между подопечным и опекуном заключается договор доверительного управления имуществом.
Образец такого договора можно скачать здесь.
Полная опека
Для установления полной опеки над пожилым недееспособным человеком, сам предполагаемый опекун должен представить пакет документов.
В этот пакет входит следующий перечень документов:
- паспорт потенциального опекуна;
- справка с места работы о заработной плате по форме 2-НДФЛ, иди другой документ, который может подтвердить другие, «не трудовые» доходы потенциального опекуна;
- характеристика с места работы и Автобиография;
- заключение медицинской экспертизы о состоянии здоровья;
- справка об отсутствии судимости;
- письменное согласие других членов потенциального опекуна на установление опеки над пожилым недееспособным гражданином;
акт обследования места проживания; - ИНН.
Какие документы нужны от подопечного для установления над ним патронажа или опеки?
Это:
- паспорт;
- выписка из домовой книги;
- справка из отделения ПФР по месту жительства о размере его пенсии;
- справка об инвалидности, если она приобреталась вследствие психического расстройства;
- решение суда о признании гражданина недееспособным;
- если подопечный является собственником какой-либо недвижимости, то нужно представить свидетельство о праве собственности на эту недвижимость.
Со всех документов нужно снять копии. Оригиналы всех документов остаются на руках у предполагаемого опекуна.
Спешите узнать о том, в каком порядке можно получить опеку над престарелой матерью в нашей статье: как оформить опекунство над мамой.
О том, как выглядит свидетельство об усыновлении, читайте тут.
Где оформить
Как оформить опекунство над бабушкой?
Оформляется опека или патронаж в органах опеки и попечительства по месту жительства самого пожилого человека.
Полный или патронажный опекун назначается только:
- с согласия инспектора по опеки;
- после полного обследования места проживания пожилого человека;
- а также тщательного изучения документов потенциального опекуна.
В какие сроки оформляется
- Патронажная опека над пожилым человеком должна быть установлена в течение 1 месяца после подачи заявления от самого гражданина. Об этом говорится в ст. 41 ГК РФ.
- Полная опека устанавливается также в течение 1 месяца с момента подачи потенциальным опекуном документов. Об этом говорится в ст. 11 Федеральным законом от 24. 04. 2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» в редакции от 22. 12. 2014 года.
Права и обязанности
У полного опекуна и патронажного опекуна есть свои права и обязанности перед подопечным.
Полный и патронажный опекун имеют право:
- представлять интересы своего подопечного в государственных органах и в суде;
- предоставлять своему подопечному полный уход в соответствии состоянием его здоровья;
- если есть необходимость, выбрать своему подопечному квалифицированное медицинское учреждение для полноценного ухода.
В обязанности опекуна входит:
- заботиться о состоянии здоровья своего подопечного;
- осуществлять не только физический уход за больным, но и предпринимать меры для улучшения его физического состояния;
- распоряжаться доходами своего подопечного только в целях самого подопечного;
Тратить его средства на свои личные нужды опекун не имеет права.
- известить органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечного.
Права и обязанности патронажного опекуна указаны в договоре между ним и пожилым человеком.
Необходимые действия при опекунстве над пожилым родственником
Как установить опекунство? Для установления полной опеки над пожилым человеком, потенциальный опекун должен совершить ряд действий.
Процедура оформления опеки следующая:
- признать пожилого человека недееспособным;
- подтвердить свою дееспособность;
- написать заявление на установление опеки и собрать необходимые документы;
- представить все документы в органы опеки;
- дождаться решения органов опеки.
Кем устанавливается
Полная опека устанавливается органом опеки и попечительства по месту жительства пожилого недееспособного человека.
В какие сроки
Опека должна быть установлена в течение 1 месяца с момента подачи потенциальным опекуном документов.
Если в положенные срок этого не будет сделано, то временным опекуном будет установлен сотрудник органов опеки и попечительства.
Отказ должен быть мотивирован и представлен в письменном виде. Об этом говорится в ст. 11 Федеральным законом от 24. 04. 2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» в редакции от 22. 12. 2014 года.
Кто и как контролирует
Контролирует опекуна «прикреплённый» инспектор из органов опеки. По его первому требованию, опекун должен представить отчёт о тратах за своего подопечного.
Опекун не имеет права распоряжаться средствами опекуна в личных целях.
Льготы и выплаты
Сколько платят опекуну?
Если опекун не работает, то государство ему выплачивает пенсию в размере 1 200 рублей. Об этом говорится в Указе Президента РФ от 13. 05. 2008 года № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами».
Никаких льгот от государства опекун не имеет.
Прекращение
Опека над пожилым человеком, например, над бабушкой, может быть прекращена по решению органа опеки и попечительства.
Причины
Причинами прекращения опеки над больным человеком могут стать:
- невыполнение опекуном своих обязанностей по отношению к подопечному;
- нецелевое использование денежных средств подопечного;
- смерть подопечного;
- другие нарушения законодательства, выявленные в ходе проверки инспектором их органов опеки и попечительства.
Задаетесь вопросом о том, какая разница между видами опеке? Читайте про это в нашей статье: опекунство и попечительство разница.
Информация про выплаты при усыновлении ребенка, раскрыта здесь.
О том, как оформить опекунство, читайте тут.
Последствия
Опекун «теряет» все свои права и обязанности, а также выплаты от государства.
До сколько лет можно оформить
Оформить опекунство над пожилым человеком можно до его смерти.
Медкомиссия
Перед тем как оформить опекунство, потенциальный опекун должен пройти медицинскую комиссию, включая психиатра и нарколога.
Опекунство над пожилым человеком с правом наследования жилья
Не редкость, что недобросовестные граждане осуществляют уход за пожилыми людьми за квартиру, или чтобы не идти в армию.
Подопечный имеет право оформить на своего опекуна завещание и оставить ему наследство.
Сделать это он может только в том случае, если:
- у него нет психического расстройства;
- и он является дееспособным гражданином.
Над инвалидом
Если пожилой человек признан инвалидом вследствие старческого слабоумия или он после инсульта, то над ним устанавливается опека.
Права и обязанности опекуна над инвалидом точно такие же, как и над пожилым человеком.
Могут ли работать опекуны
Опекун имеет право работать, если это не нарушает прав подопечного. Закон не ограничивает право опекунов на осуществление трудовой деятельности. Как правило, работают патронажные опекуны.
Если подопечным является гражданин старше 80 лет, то опекун не должен работать.
Он получает оплату из средств ФСС, а период ухода за таким гражданином входит в трудовой стаж, согласно ст. 11 Федерального Закона от 17. 12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Заключение
Оформление опекунства над пожилым человеком является нередким явлением в современной России. Органы опеки всё чаще идут «навстречу» родственникам, и разрешают оформить опеку.
Если пожилой человек проходит лечение в специальном лечебном стационаре, то это медицинское учреждение и будет назначено временным опекуном над больным.
