Усыновление ребенка из дома малютки – одинокой женщине, документы, процедура

Усыновление сирот в младенческом возрасте обеспечивает их успешное гармоничное развитие с самых первых месяцев жизни. Большинство родителей, не имеющих детей, стремятся усыновить новорожденных.

Что это такое

В домах малютки находятся дети-сироты и имеющие родителей от рождения до 3–4-летнего возраста.

Туда попадают:

  • найденыши;
  • отказники;
  • малыши, изъятые из асоциальных семей;
  • а также дети, определенные временно по заявлению родителей.

Дома ребенка (малютки) являются медицинскими учреждениями и функционируют на основании Положения, утвержденного Минздравом РФ.

Всех новорожденных, ставших сиротами, из роддомов помещают в детские больницы, где их обследуют, а затем переводят в дома ребенка (малютки).

Усыновить новорожденного непосредственно из роддома законодательно нельзя, в лучшем случае это можно сделать, когда младенец будет помещен в больницу.

Законодательство

  1. Права детей-сирот на защиту отражены в ст. 20 Конвенции «О правах ребенка».
  2. Вопросы учета и устройства младенцев-сирот в дома малютки, а также на временное содержание по заявлению родителей регулирует гл. 22 СК.
  3. Медицинское обследование новорожденных сирот проводят в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ (№170 от 26.02.2015).
  4. Выявление и учет детей-сирот осуществляют органы опеки и попечительства согласно ст. 122 СК.
  5. Законом №44-ФЗ от 16.04.2001 г. определен порядок формирования органами опеки и попечительства базы данных о нуждающихся в усыновлении детях и о потенциальных усыновителях.
  6. Порядок усыновления определен гл. 19 СК, гл. 29 ГПК, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства №275 от 29.03.2000 г.
  7. Устройство детей в семьи регулирует ст. 123 СК.

Видео: личный опыт

Кто имеет право

Усыновителями младенцев могут быть семейные пары, а также одинокие совершеннолетние мужчины или женщины. Они должны соответствовать требованиям к усыновителям, изложенным в ст.127 СК.
Не имеют права усыновить ребенка:

  • лица, живущие совместно в однополом браке,
  • лица, состоящие в зарегистрированном в другом государстве однополом браке,
  • граждане государств, в которых такие браки узаконены.

Не могут быть усыновителями одного ребенка два человека, проживающие в гражданском браке.

Требования к усыновителям

Кандидаты в усыновители должны отвечать определенным требованиям, установленным ст. 127 СК.

Это должны быть совершеннолетние дееспособные граждане:

  • не лишенные родительских прав и прав усыновителей;
  • не имеющие заболеваний, перечисленных списком;
  • имеющие доход не ниже прожиточного минимума (для данного региона) на каждого из членов семьи (включая усыновляемого);
  • с постоянным местом жительства;
  • не имеющие судимостей и не находящиеся под следствием по уголовным делам;
  • прошедшие специальную психолого-педагогическую и правовую подготовку в соответствии с п. 6 ст.127.

Процедура

Порядок усыновления установлен ст. 125 СК и Правилами устройства детей в семьи. Какова процедура усыновления ребенка из дома малютки? Она достаточно длительная и может занять от нескольких недель до года и более.

  1. Прежде следует обратиться в отдел опеки и попечительства по месту жительства и заявить о своем намерении.
  2. В соответствии с перечнем необходимых документов собрать все справки, пройти медицинское обследование и подать заявление и документы в отдел опеки и попечительства.

    Если замечаний у специалистов не будет, пройти обучение в соответствии с программой подготовки будущих усыновителей и получить свидетельство.

Условно процедуру усыновления малютки можно разделить на следующие этапы:

  • принятие решения об усыновлении всеми членами семьи;
  • сбор необходимых документов и оформление заявления в отдел опеки и попечительства;
  • обследование органом опеки жилищных условий усыновителя, изучение документов и одобрение кандидатуры;
  • выбор малыша по местной, региональной или федеральной базе данных;
  • получение направления органа опеки и попечительства в дом малютки для знакомства с ребенком;
  • изучение документов на ребенка, его родителей, о состоянии его здоровья;
  • дополнительное медицинское обследование ребенка (при необходимости) при участии врачей дома малютки;
  • уведомление руководителя дома ребенка и органа опеки и попечительства по месту его расположения (если ребенок выбран);
  • оформление заявления в суд на усыновление.

Если ребенок не подошел, усыновители в письменной форме уведомляют об отдел опеки и получают направление в другой дом ребенка.

Посещать дома ребенка усыновители вправе столько раз, сколько им необходимо, чтобы найти нужного малыша и усыновить его.

При этом следует иметь в виду, что срок действия документов 1 год, а медицинской справки — 6 мес., ее придется периодически обновлять.

Банк данных

Согласно закону №44-ФЗ органами опеки и попечительства формируется банк данных детей, подлежащих усыновлению. Банк данных имеет несколько уровней: местный, региональный, федеральный.

Если на местном уровне в течение месяца новорожденного сироту пристроить не удается, данные о нем передают в региональный банк, а через некоторое время — в федеральный.

Усыновить ребенка из дома малютки можно в любом регионе страны, подобрав кандидатуру в федеральном банке данных и обратившись с разрешением на усыновление в орган опеки по месту нахождения сироты.

Документы

Перечень документов установлен п. 6 Правил передачи детей в семью.

В отдел опеки подают:

  • заявление установленной формы;
  • удостоверение личности (паспорт);
  • автобиографию;
  • справку с места работы о должности и величине зарплаты (2 НДФЛ);
  • копии финансовых счетов;
  • документы о правах собственности на жилые помещения;
  • справку из УВД о судимости;
  • копию брачного свидетельства (для супругов в браке);
  • медицинскую справку установленной формы.

Документы в суд (ГПК ст. 271) в двух экземплярах:

  • заявление установленной формы;
  • копию свидетельства о рождении (для одинокого усыновителя);
  • копию свидетельства о браке (для семьи);
  • письменное согласие второго супруга или справку о том, что супруг не проживает вместе с усыновителем более года;
  • медицинскую справку установленной формы;
  • справку 2 НДФЛ;
  • документы о собственности на жилье;
  • документ о постановке на учет в банке данных кандидатов в усыновители.

Куда подавать

Заявление и документы подают в отел опеки и попечительства по месту проживания усыновителей. Справку о постановке на учет в банке данных усыновителей для выбора малыша предъявляют в отдел опеки по месту регистрации ребенка-сироты.

Документы по усыновлению — в районный суд по месту расположения дома малютки.

Кто принимает решение

Решение об усыновлении принимает районный (городской) суд по месту нахождения дома малютки с согласия органов опеки и попечительства.

Какие могут быть проблемы

Усыновление младенца — ответственный шаг, к которому усыновители должны хорошо подготовиться, начиная от первых дней нахождения ребенка в семье и заканчивая вопросами передачи наследства в будущем.

Какие проблемы ждут усыновителей?

  1. Отказ органов опеки и попечительства.

    Он должен быть в письменной форме с указанием причин. Их можно устранить и снова подать заявление на включение в базу данных усыновителей. Отказ может быть оспорен в суде.

  2. Отказ суда в усыновлении.

    Его можно обжаловать в суде вышестоящей инстанции.

  3. Здоровье ребенка.

    Оно может отличаться от состояния, указанного в медицинских документах. Чтобы это исключить, следует провести медицинское обследование малыша до усыновления.

  4. Наследственность.

    Многие усыновители боятся ее проявления. Следует изучить данные о биологических родителях, чтобы заранее предупреждать возможные проявления. Чем в более раннем возрасте усыновлен малыш, тем в большей степени можно исключить проявления наследственного поведения.

Вопросы

У усыновителей возникает много вопросов, ответы на которые всегда можно получить у специалистов по опеке.

Можно ли до 3 лет

Можно усыновить малыша из дома малютки в возрасте от 1 месяца до 3–4 лет. Если очень постараться, то можно взять младенца из роддома в порядке исключения.

Для этого нужно подготовить все документы и действовать в тесном сотрудничестве со специалистами по опеке.

Сроки

  1. Срок рассмотрения и проверки органом опеки и попечительства сведений, представленных в документах усыновителей, составляет от 3 до 30 календарных дней (п. 8 Правил).
  2. Проверка жилищных условий, оформление акта обследования и решение в виде заключения о возможности (или невозможности) усыновления принимается в течение 10 дней со дня прима документов к рассмотрению и подписанное вручается усыновителям в течение 3 дней от даты подписания (п. 9 Правил).
  3. Сроки судебного рассмотрения дел об усыновлении законом не установлены, но суды, как правило, в интересах защиты прав детей, стараются не затягивать дела, рассматривая их в порядке особого производства.
  4. Время усыновителей на подбор ребенка предсказать трудно, оно зависит от них. В идеальном случае усыновить малютку можно в течение месяца.

Выплаты

Чтобы получить выплаты, усыновитель должен обратиться в течение 6 месяцев от даты усыновления с заявлением по месту работы или в отдел социальных выплат районной администрации.

Согласно Закону №81-ФЗ от 19.05.1995, гл. 2 усыновителям новорожденного младенца выплачивают:

  • декретные — 100% среднемесячной зарплаты за дни между датой усыновления и датой истечения 70 дней со дня рождения одного и 110 дней, если усыновляют двойню;
  • единовременная выплата по усыновлению 14497,80 руб. на каждого усыновленного ребенка;
  • пособие по уходу (ежемесячное) до возраста 1,5 лет — 2576 руб.

Кроме того в каждом регионе могут быть дополнительные выплаты усыновителям.

 

Как усыновить ребенка из дома малютки одинокой женщине

По действующему законодательству (ст. 127 СК) усыновить ребенка одинокому мужчине или одинокой женщине, имеющей положительные характеристики, достаточный доход и хорошие жилищные условия, можно в том же порядке, что и семье.

В данном случае все отдано на усмотрение органов опеки и попечительства. Они не всегда дают согласие на усыновление новорожденных сирот одинокими мужчинами, но не отказывают, как правило, одиноким женщинам.

Решение органа опеки можно обжаловать в суде.

Другие

1. Как усыновить ребенка гражданам РФ, проживающим постоянно за рубежом?

Согласно ст. 124 СК для них порядок усыновления такой же, как для иностранцев.

2. Как оформить документы, если усыновитель фактически живет не там, где имеет недвижимость?

Следует предоставить договор аренды жилья и документы о собственности на недвижимость. Органы опеки могут обследовать и арендуемое и принадлежащее усыновителям жилье.