Временное опекунство

В жизни возникают различные ситуации и отношения между родителями и детьми. Нередко бывает так, что ребёнка приходится отбирать у родителей в экстренном порядке, так как дальнейшее его пребывание в семье может угрожать его жизни и здоровью.

Также бывает необходим в экстренном порядке ребёнку опекун.

В таких случаях оформляют временное опекунство.

Что это

Временное опекунство – это мера назначения ребёнку опекуна в упрощённом порядке.

Оформляется такая опека в органах опеки и попечительства.

Она не предусматривает за собой лишения или ограничения родительских прав, и оформляется в «жизненных» ситуациях.
Такими ситуациями могут быть:

длительная командировка обоих родителей;
тяжёлая болезнь одинокого родителя;
оформление постоянной опеки;

Законом разрешается на время оформления постоянной опеки, оформить временную опеку.
другие уважительные причины, по которым родители временно не могут исполнять свои обязанности.

Но бывают и такие случаи, когда дальнейшее пребывание ребёнка с родителями угрожает его жизни и здоровью.
Оформить временную опеку можно не только над ребёнком, но и над взрослым человеком, который признан судом недееспособным.

Временная опека может осуществлять на безвозмездной и возмездной основе.

При возмездной опеке, заключается договор, в котором и указывается сумма вознаграждения и срок опеки.

Договор заключается по месту жительства опекаемого в течение 10 дней после вынесения органом опеки положительного решения о назначении опекуна.

Законодательство

Понятие «временное опекунство» употребляется только в ст. 12 Федерального закона № 48 – ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24. 04. 2008 года.
Так как на временного опекуна возлагаются те же права и обязанности, что и на постоянного, то правовой статус такого опекуна указан в ст. 35 ГК РФ и ст. 146 СК РФ.

Видео: над внуком

Кто может быть опекаемым

Установить временную опеку можно как над несовершеннолетним ребёнком, так и над совершеннолетним недееспособным гражданином.

Над ребёнком

Над ребёнком можно установить временную опеку, когда родители по тем или иным причинам временно не могут исполнять свои обязанности.

Временным опекуном, так же как и постоянным может быть назначен только совершеннолетний полностью дееспособный гражданин.

Об этом сказано в ст. 12 Закона № 48-ФЗ.

Над недееспособным

Над недееспособным человеком временное опекунство оформляется редко.

Временным опекуном может быть назначен близкий родственник больного или же любой другой человек, который фактически осуществляет уход.

Для назначения постороннего человека временным опекуном, необходимо письменное согласие близких родственников больного человека.

Цель

Целью временного опекунства является помещение ребёнка в семью для оказания ему должного ухода, а также воспитания и обучения.

Не знаете, какие шаги надо предпринять, чтобы усыновить ребенка своей жены? Читайте нашу статью: процедура усыновления ребенка отчимом.

Информативно про согласие на усыновление супруга усыновителя, смотрите тут.

Кто может оформить

Оформить временную опеку могут:

как родственники;
так и посторонние люди.

Родственники

Как правило, временную опеку оформляют ближайшие родственники ребёнка:

старшие совершеннолетние братья или сёстры;
дедушки и бабушки;
одинокий родитель;
другие близкие родственники ребёнка.

Не родные

Если на временное опекунство подаёт посторонний человек, то он должен получить письменное согласие близких родственников опекаемого.

Временное опекунство оформляется в упрощённом порядке через органы опеки и попечительства по месту жительства опекаемого гражданина.

Упрощенный порядок в органах опеки

Для оформления временного опекунства, как сказано в ст. 12 Закона № 48-ФЗ, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением на назначение заявителя временным опекуном ребёнка или недееспособного совершеннолетнего гражданина.

Если у потенциального опекаемого есть близкие родственники, которые не желают становиться опекунами, необходимо собрать с них письменное согласие.

Решение о назначении временного опекуна принимается только после обследования помещения, где проживает опекаемый.

Общий порядок

Существует также и общий порядок назначения опекуна.

Для этого необходимо также обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением и пакетом документов.
После получения заявления, представители опеки должны назначить дату проведения обследования жилого помещения, где проживает потенциальный опекаемый.
После этого они составляют акт, а уже потом принимают решение о согласии или несогласии по назначению именно этого человека опекуном.

Если органы опеки и попечительства вынесли положительно решение, то потенциальный опекун должен подать иск в суд о назначении его опекуном.

Пример иска можно скачать тут.

В суд необходимо представить иск и весь пакет документов, который был представлен в опеку. Если опекун не будет назначен в срок, указанный в ст. 11 Закона № 48-ФЗ, то временно им будет назначен опекуном работник опеки.

Опекун не назначается, если подопечный находится в социальном учреждении.

Оформление

Для оформления временной опеки необходимо подготовить пакет документов.

Иск

Иск необходимо подавать в том случае, если потенциального подопечного нужно признать сначала недееспособным. Иск подаётся в районный суд по месту жительства самого подопечного.

Пример иска о признании недееспособности можно скачать тут.

Суд принимает решение на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы. При назначении временной опеки на ребёнка не нужно лишать или ограничивать его родителей в правах на него. Но если это необходимо сделать, то нужно подать иск в суд на лишение родительских прав.

Пример иска о лишении родительских прав скачайте здесь.

Иск подаётся в районный суд по месту жительства ответчика, то есть родителей ребёнка. Правила составления иска указаны в ст. 131 ГПК РФ. До суда ребёнок может проживать с временными опекунами.

Документы

К заявлению на назначение опекуна необходимо приложить пакет документов.

Если оформляется временное опекунство в упрощённом порядке, то к заявлению обязательно нужно приложить:

паспорт опекуна;
справку об отсутствии судимости;
справку о состоянии здоровья.

Кроме того, нужно подготовить и документы ребёнка.

Это:

свидетельство о рождении;
справку о состоянии его здоровья;
согласие самого ребёнка, если ему уже исполнилось 10 лет;
согласие близких родственников ребёнка на назначение именно этого опекуна.

Если речь идёт о назначении опекуна недееспособному человеку, то необходимо представить решение суда о его недееспособности.

Если оформляется временное опекунство на общих основаниях, то нужно представить следующие документы:

справка с работы по форме 2-НДФЛ с указанием должности и дохода;
характеристику с работы;
выписку из домовой книги о том, где проживает опекаемый и опекун;

Если они проживают в одной квартире, то это значительно упрощает процесс назначения опекуна.
документы на недвижимость, которой владеет потенциальный опекун;
автобиография. Её составляет сам опекун в хронологическом порядке
если сам опекун по каким-либо причинам сам не может представить документы, он оформляет нотариальную доверенность.

Подробный перечень документов можно узнать на стенде информации или у работника в органе опеки.

Куда подавать

В ст. 11 Закона № 48-ФЗ сказано, что все документы подаются в отдел опеки и попечительства по месту жительства опекаемого.

Сроки рассмотрения

В п. 2 ст. 11 Закона № 48-ФЗ сказано, что опекун назначается в течение 1 месяца с того момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о том, что данный человек нуждается в дополнительной заботе. Как правило, таки моментом является дата подачи заявления потенциальным опекуном.

Если этого не произошло, то временным опекуном назначается представитель опеки и попечительства.

Временная опека с последующим усыновлением

Временный опекун назначается на срок от 2 месяцев до 2-ух лет. Если же временная опека осуществляется по заявлению родителей ребёнка, то срок опеки назначают они. Об этом сказано в ст. 13 Закона № 48-ФЗ.

Опекун в отношении ребёнка, которому уже исполнилось 14 лет, но нет ещё 18 лет, может быть назначен с письменного заявления этого ребёнка в свободной форме.

Если временная опека была оформлена на конкретного ребёнка для последующего его усыновления, то затягивать с оформлением документов не стоит.
Если у ребёнка есть ближайшие родственники, то они имеют преимущественное право на усыновление.

Временный опекун имеет те же права и обязанности, что и постоянный опекун. Права и обязанности опекунов указаны в ст. 35 ГК РФ.

В случае оформления временной опеки над ребёнком, он должен проживать со своими опекунами.
Если ребёнок является собственником недвижимости, то право собственности сохраняется.
Временный опекун не имеет права распоряжаться имуществом опекаемого в своих личных целях.

Для узаконивания проживания ребёнка вместе с временным опекуном, ребёнка необходимо зарегистрировать на срок пребывания его во временной семье.

Вопросы

При оформлении временной опеки существует несколько вопросов, которые остаются неясными как для самих опекунов, так и для опекаемых.

Выплаты

Сколько платят временным опекунам? Временный опекун обладает теми же правами и обязанностями, что и постоянный опекун. Следовательно, он имеет право получать некоторые выплаты.

Если он является трудоспособным гражданином, но при этом не работает, а ухаживает за инвалидом 1-ой группы или ребёнком – инвалидом, то согласно постановлению Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 гражданин имеет право на ежемесячную выплату.

Размер таких выплат устанавливают регионы.

Например, в Москве на опекаемых детей в возрасте до 6-лет в месяц платят 15 тысяч рублей.

Если временная опека осуществляется по договору, то сумма выплат указывается в документе. Никаких льгот временные опекуны от государства не имеют.

Над внуком

Оформить временную опеку и попечительство над внуком совсем не сложно.

Органы опеки и попечительства отдают предпочтение ближайшим родственникам ребёнка при живых родителях.

Если временное опекунство назначается по заявлению родителей, то они сами назначают опекуна ребенку. Они имеют право назначить дедушку или бабушку ребёнка, или передать ребёнка третьим лицам.

Можно ли оформить, не лишая родительских прав

Оформить временную опеку можно без лишения родительских прав родителей. В ст. 12 Закона № 48-ФЗ сказано, что родители сами могут написать заявление на назначение временного опекуна своему ребёнку (детям), если они по уважительным причинам не могут временно исполнять свои обязанности.

Нужно ли согласие

Если у ребёнка есть близкие родственники, то необходимо их письменное согласие на оформление временной опеки.
Если родители сами назначают ребёнку опекуна своим заявлением, то это означает, что назначение временного опекуна происходит с согласия родителей.

Прописка подопечного

После оформления временной опеки, опекаемый ребёнок обязан проживать вместе с опекуном. Для этого необходимо узаконить его проживание.

В паспортном столе необходимо зарегистрировать ребёнка по месту пребывания на срок, на который оформлена временная опека.

Для этого необходимо представить в паспортный стол документы ребёнка:

свидетельство о рождении и паспорт ребёнка, если ему уже есть 14 лет;
паспорт опекуна;
договор о временной опеке.

Временная регистрация для ребёнка оформляется, например, для детского сада или школы.

Не знаете, положены ли какие-то прерогативы для усыновителей? Читайте нашу статью: льготы при усыновлении ребенка.

Про незаконное усыновление (удочерение), смотрите тут.

О том, что дает опекунство над пожилым человеком, написано здесь.

Заключение

Оформление постоянной опеки процесс достаточно длительный. А в жизни бывают такие ситуации, когда ребёнку или недееспособному гражданину срочно требуется опекун для решения жизненно важных вопросов.

Например, для выезда за границу. Для этого и оформляют временную опеку.