Как оформить опекунство над ребенком – из детского дома, как получить, порядок

В каких случаях может устанавливаться опекунство и как осуществляется сама процедура – в таких вопросах стоит разобраться тем лицам, которые желают взять на себя обязательства опекуна.

Понятие

Под опекунством понимают принятие в семью несовершеннолетних лиц с целью воспитания, содержания и выполнения других обязательств, предусмотренных законодательством.

Устанавливается в том случае, когда ребенок остался без родителей:

• они на время уехали;
• лишены родительских прав и т. д.

Бывает, что опекунство является промежуточной формой на пути к усыновлению ребенка.

1. Часто лица, сначала предпочитают оформить опекунство над ребенком из детского дома, так как эта процедура менее сложная.
2. Затем приемные родители готовят уже остальные справки на усыновление.

Чем регулируется

1. При установлении опеки над ребенком стоит ориентироваться на правила части 1 статьи 13 Закона от 24.04.08 г. № 48.
2. О форме устройства ребенка-сироты и ребенка, что остался без родительской опеки, говорится в ст. 123, 145 СК, п. 1 ст. 35 ГК.

Видео: процедура

Отличие от усыновления

Основное отличие от усыновления – процедура оформления опеки более упрощенная.

Государство выдвигает не такие строгие требования к:

• размеру прибыли;
• наличию жилого помещения.

Опекуном может быть только одно лицо. После окончания процедуры оформления, уполномоченными структурами постоянно проверяются условия содержания и учебы детей.

Может оформляться при наличии родительского попечительства, и при отсутствии такового (ст. 121 СК РФ).

Полная добровольная опека

Добровольная опека устанавливается на определенное время. Опекун приобретает право на законное представительство ребенка.

Требование к лицу, что желает стать опекуном, описано в ст. 146 СК.

Свои обязательства опекун выполняет на безвозмездной основе, не получает никаких пособий на ребенка, поскольку родителями должны выполняться обязательства по содержанию и воспитанию.

Такой вид опеки может перейти в тот, что установлен при утрате родительского попечения, если ребенок постепенно остается без контакта с родителями (ст. 54, 75 СК РФ).

В каких случаях

Добровольная опека устанавливается в таких ситуациях:

• если родители временно проживают отдельно от ребенка, в том числе, если они ищут работу в другом территориальном округе;
• родитель работает вахтовым методом или уехал на долгое время в командировку;
• родитель выехал на длительный период за пределы страны;
• ребенок до 16 лет учится в другом регионе;
• ребенок появился у матери-одиночки, которая имеет серьезные проблемы со здоровьем.

Возраст ребенка

В отличие от попечительства, опекунство может устанавливаться над ребенком, который не достиг 14 лет (ст. 31 ГК РФ).

Требование к опекунам

Опекуном может быть лицо, которое:

• достигло совершеннолетия;
• является дееспособным.

При выборе опекуна отдается предпочтение родственникам (дедушке, бабушке, брату, сестре, тете и т. д.).

Кому нельзя брать из детского дома ребенка

Не может назначаться опекуном ребенка из дома малютки:

• гражданин, что лишен родительских прав;
• алкоголик или наркоман;
• лицо, что отстранено от выполнения обязательств опекуна/попечителя;
• лицо, что имеет судимости или находится под следствием за уголовное преступление;
• бывший усыновитель, если усыновление отменялось;
• гражданин, с которого не снято судимости за тяжкое преступление;
• человек с наличием серьезных проблем со здоровьем (список болезней содержит п. 3 ст. 146 СК РФ);
• несовершеннолетнее лицо;
• недееспособный гражданин;
• пожилой человек старше 60 лет.

Права и обязанности

Опекуном может быть лицо, которое желает взять ответственность за воспитание ребенка.

Принудительное установление опекунства не может осуществляться.

При установлении прав на опеку учитывают такие факторы:

• способность кандидата выполнять обязательства, которые на него будут возлагаться;
• личностные характеристики лица, что оформляет опекунство;
• сложившиеся отношения с ребенком;
• отношение членов семьи кандидата к опекаемому;
• наличие желания ребенка.

Все права и обязательства опекуна возникнут с того дня, когда будет вынесено решение о его назначении.

Опекун должен:

• заниматься воспитанием ребенка;
• осуществлять заботу о его здоровье;
• обеспечить условия для всестороннего развития;
• обучать;
• содержать;
• обеспечивать защиту интересов и прав опекаемого;
• проживать вместе с ребенком;
• выполнять действия юридической значимости от имени ребенка;
• давать разрешение или запрет на проведение сделок, которые несовершенные лица не вправе осуществлять самовольно.

Права опекуна не могут противоречить интересам ребенка.

Не вправе опекун заключать сделки со своим подопечным, кроме тех, что касаются передачи недвижимости и других имущественных объектов, подаренных ребенку.

Опекун может представлять интересы опекаемого при оформлении сделок между ребенком и его родственниками.

Гражданин, на опеке которого находится несовершеннолетнее лицо, не может препятствовать его общению с родственниками, если это не противоречит интересам ребенка.

Порядок

Как правильно оформить опеку?

1. В уполномоченный орган по месту проживания ребенка подается заявление, в котором выражено просьбу получить статус опекуна на конкретный срок.
2. Готовятся документы, которые представляются вместе с обращением.
3. Затем проводится проверка жилищных условий лица, что подало заявление, после чего принимается решение о назначении опекуном или отказе в таковом.
   

   Датой вступления решения в силу считается момент подписания соответствующего акта.

Порядок оформления опекунства над ребенком описан в нормативных документах, поэтому стоит четко ему следовать.

Куда обращаться

Собрав необходимые справки для оформления опеки над ребенком-сиротой или детьми, родители которых временно не проживают с ними, стоит отправиться в региональное отделение по вопросам опеки.

Обращаться нужно по месту проживания ребенка. Если же он проживал с лицом, которое устанавливает опеку, то по месту проживания кандидата в опекуны.

Документы для оформления опекунства над ребенком

Нужно подготовить такой перечень документов:

• удостоверение личности заявителя;
• форма прописки и постановки на учет;
• документ, в котором содержатся сведения о работе гражданина (размере его зарплаты и занимаемой должности);
• справка с медучреждения, что подтвердит отсутствие психических или физических отклонений, а также отсутствие наркологической зависимости;
• заявление о назначении опекунства;
• автобиография;
• документ СЭС, что подтвердит соответствие санитарным требованиям помещения, где будет жить опекаемый;
• документ о том, что не было лишения родительских прав;
• справка об отсутствии судимостей;
• для пенсионера – документ, в котором будет указано размер пенсионных выплат;
• заявление членов семьи будущего опекуна о том, что нет возражений о принятии ребенка.

Представителем уполномоченного органа может быть затребовано дополнительные документы.

Какие действия должны выполнить органы опеки

После принятия заявления, уполномоченное лицо проведет проверку:

• условий, в которых будет жить опекаемый;
• а также личностные характеристики кандидата в опекуны.

После этого составляется акт проведенных обследований и выносится решение о предоставлении права опекунства.

Орган опеки контролирует деятельность лица, которое назначен ответственным за содержание и воспитание ребенка.

Имеет право:

• освободить или отстранить от выполнения обязательств;
• а также посодействовать в воплощении интереса и права несовершеннолетнего.

Сроки изучения представленных документов

Отводятся такие сроки:

• проверка условий для проживания – в течение 3 – 7 дней;
• установление опекунства – в течение 10 дней с момента подачи пакета документации.

Документация не должна рассматриваться дольше 15 дней.

Что составляется по результатам обследования

Представителем государственных структур готовится акт по результатам обследований, на основании которого в дальнейшем принимается решение о назначении кандидата опекуном.

Сколько экземпляров

Необходимо потребовать несколько экземпляров постановления об опеке, ведь при наличии одного документа придется делать удостоверенные нотариусом ксерокопии.

Представить документ нужно будет в медицинское учреждение, школу, правоохранительные структуры. Понадобится он также при выезде за пределы страны.

На какой срок выдается

В случае вынесения положительного решения, лицо назначается опекуном на 2 года (ст. 145 СК РФ, ст. 32 ГК РФ). Повторное оформление устанавливается до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет.

Обжалование в суде

Кандидатом в опекуны может быть оспорено отрицательное решение уполномоченных структур по вопросам опекунства и попечительства в судебной инстанции.

Пример заявления об оспаривании решения органа опеки можно скачать тут.

Опекунство над ребенком иностранного государства

Как получить опеку над иностранным ребенком? – Стоит ориентироваться на правила того государства, которое дает разрешение на опеку.

Если опекаемый проживает в РФ, то стоит применять российские нормативные акты, если правила, прописанные в них, являются более благоприятными для ребенка.

Вопросы

Рассмотрим нюансы оформления опекунства.

Предприятие хочет оформить опекунство

Опекуном может выступать:

• образовательное учреждение для сирот и детей, что остались без попечения родителей;
• или школа-интернат.

При отказе жить в таком учреждении, ребенок может помещаться в спецзаведение реабилитационного назначения (социальный реабилитационный центр, приют, цент помощи)(ФЗ № 120 от 24.06.1999 г.).

Обязательства опекунов будут выполнять представители воспитательных заведений, где живет несовершеннолетний.

Над годовалым ребенком

Опекуном гражданин может стать над несовершеннолетним ребенком до 14 лет, а значит и над годовалым малышом в том числе.

Бывшему осужденному

Лицо, которое имеет неснятую или непогашенную судимость за тяжкое преступление, выставлять свою кандидатуру на опекунство не вправе.

Не может установить опеку то лицо, которое имело судимость ранее. Исключение составляют те граждане, в отношении которых уголовное преследование прекращено по реабилитирующему основанию (ст. 146 СК РФ).

При смерти матери

Если умирает мать, которая одна воспитывала ребенка, опеку может установить отец (если есть), что не проживал с опекаемым, так как преимущество отдается близким родственникам.

Но в том случае, когда есть другой кандидат, например, вы желаете установить опекунство над ребенком сестры, которая умерла, стоит отстаивать свои права в суде. Вам нужно будет доказать тот факт, что отец не является добропорядочным гражданином, или ребенку будет лучше с вами.

После развода

Оба родителя имеют равные права, поэтому при судебных разбирательствах будут учтены такие факторы:

• с каким родителем ребенку комфортно;
• кто уделяет ему больше времени;
• финансовая сторона и т. д.

Если нет своего жилья

Одно из требований – наличие жилой недвижимости. Часто возникает ситуация, что кандидат в опекуны имеет прописку в одном городе, а проживает на съемной квартире – в другом. Получится ли установить опеку в таком случае?

Согласно законодательству, опекунство в таком случае невозможно, но государственные структуры иногда идут на уступки, чтобы как больше детей оказалось под родительским крылом.

Стоит оформить договор найма на жилье, которое должно быть достаточной площади для проживания всех членов семьи.

Установление опекунства над ребенком – процедура, которая должна выполняться в рамках закона, ведь основная цель – обеспечить несовершеннолетнему надлежащие условия для жизни и развития. Поэтому не удивительно, что часто возникают трудности при оформлении опеки.