Выплаты при усыновлении (пособие) – единовременное, размеры, где получить

Устройство детей в семьи — это государственная политика по борьбе с социальным сиротством.

В соответствии с законами о помощи семьям с детьми усыновители и усыновленные вправе рассчитывать на финансовую поддержку органов государственной и местной власти.

Финансовая помощь заключается в следующем:

• выплата единовременных и ежемесячных пособий,
• выплата материнского капитала,
• налоговые льготы.

Понятия

Пособия — это финансовая поддержка государством семей с детьми, в том числе, усыновленными. Она может быть единовременной или ежемесячной.

Деньги выплачивают из:

• федерального бюджета (в соответствии с федеральными законами);
• регионального (каждый субъект федерации решает самостоятельно);
• муниципального (по решению органов местной власти).

Законодательство

Выплаты при усыновлении ребенка, регулируют отдельные статьи №81-ФЗ от 26.04.1995 (о пособиях гражданам с детьми) с дополнениями и изменениями, №255-ФЗ от 20.12.2006 г. (о социальном страховании).

Размеры пособий ежегодно индексируют принятием закона о бюджете на соответствующий финансовый год (81-ФЗ ст. 4.2), к ним применяется районный коэффициент (81-ФЗ ст. 5), если он не учтен при расчете среднего размера заработка.

Цель и принципы

Государственные пособия направлены на поддержку материнства и детства.

Выплаты усыновителям, опекунам, приемным родителям производят с целью поддержки семейного воспитания сирот и оставшихся без родительского попечения детей.

Формы усыновления

В России существуют следующие формы устройства детей в семьи:

• усыновление;
• безвозмездная опека;
• возмездная опека (приемная и патронатная семьи).

Усыновить детей можно из государственного учреждения, приемной или патронатной семьи (с согласия органов опеки и попечительства), опекаемых (с согласия опекунов). Усыновление производят через суд.

Видео: сумма

Субъекты

Усыновители, опекуны, приемные и патронатные родители имеют право на государственную поддержку в виде:

• пособий;
• налоговых и иных льгот.

Субъектами выплат по усыновлению выступают усыновители и усыновленные. Пособие имеет право получить только один из усыновителей (81-ФЗ ст. 12.1).

Порядок

Денежные выплаты при усыновлении несовершеннолетних производят по заявлению усыновителей и комплекту подтверждающих документов.

Заявление подают по месту работы (учебы, службы) или в районный отдел социальной поддержки населения по месту регистрации усыновителей в течение 6 мес. от даты вступления в действие решения суда.

Кто инициатор

Инициатором получения финансовой помощи при усыновлении детей выступают усыновители.

Если они в течение 6 месяцев не подают заявление, выплата не будет произведена.

Им придется решать вопрос в судебном порядке.

Куда обращаться

1. Работающим усыновителям обращаться за выплатами следует по месту работы.
2. Неработающим — в отделы социальной поддержки населения местных органов власти по месту регистрации.

Пособие при усыновлении ребенка

Какие выплаты положены усыновителям?
Один из них может получить единовременные и ежемесячные пособия в зависимости от возраста и количества усыновленных детей:

• при передаче несовершеннолетних в семью единовременно;
• выплаты по беременности и родам (усыновителям грудного ребенка);
• до 3-летнего возраста (матерям в отпуске по уходу или частично занятым) ежемесячно;
• по уходу за младенцем до возраста 1,5 лет ежемесячно.

Лица, воспитывающие двух и более детей (включая усыновленных), имеют право на материнский капитал.

Какие формы бывают

Выплаты бывают:

• государственными;
• региональными;
• и муниципальными.

Государственные выплачивают в масштабе всей страны. Органы власти субъектов федерации принимают свои законы по поддержке семейного воспитания детей-сирот.

Они могут:

• компенсировать семьям расходы по усыновлению (Москва);
• ежемесячно выделять определенные суммы;
• добавлять средства к установленной сумме материнского капитала (многие регионы);
• производить другие социальные выплаты.

Не знаете, что нужно, чтобы правильно провести процедуру назначения опекунства над инвалидом 1 группы? Читайте нашу статью: как оформить опекунство над инвалидом 1 группы в России.

О том, какие выплаты при усыновлении ребенка, написано тут.

От чего зависит

Размер выплат зависит от:

• возраста и числа усыновленных детей;
• наличия у них инвалидности;
• размера заработной платы получателя (одного из усыновителей).

Пособие выплачивают с учетом районного коэффициента (в регионах, где он применяется).

Где получить

Получить деньги работающие усыновители могут по месту работы, а неработающие — в отделе пособий и компенсационных выплат районной (городской) администрации.

При этом в заявлении следует указать реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Кто и как устанавливает

Размеры государственных выплат установлены законом 81-ФЗ. Региональные и местные виды и размеры пособий утверждаются постановлениями соответствующих органов региональной и муниципальной власти.

Подача документов

Документы на получение пособий должны быть предоставлены не позже 6 месяцев от даты усыновления (81-ФЗ ст.17.2).

Какие документы нужны? Перечень их можно найти на соответствующем сайте по предоставлению государственных услуг, получить в органах социальной поддержки населения или по месту работы.

 В комплект входят:

• заявление в произвольной форме;
• копия паспорта;
• справку с места работы второго усыновителя о том, что он не получал пособие;
• копия судебного решения об усыновлении (удочерении);
• свидетельства о рождении несовершеннолетних (если их несколько);
• справка с места жительства;
• копии документов об отсутствии родителей или их невозможности выполнять свои обязанности (смерть, согласие на усыновление, болезнь, отсутствие без вести, лишение прав родителей);
• реквизиты банковского счета для перечисления пособия;
• копии медицинских документов (при инвалидности);
• копия трудовой книжки (для неработающих граждан).

Рассмотрение в суде

В случае несвоевременной подачи документов и отказе в выплатах на усыновленных детей, их задержках споры разрешаются в вышестоящей инстанции или в судебном порядке.

Размеры

Размеры пособий установлены 81-ФЗ, их ежегодно индексируют.

В соответствии с индексацией (384-ФЗ от 01.12.2014 г.) в 2015 году одному из усыновителей или опекунов положены следующие средства:

• 14497, 8 руб.— пособие при передаче сироты в семью (оно такое же, как и пособие при рождении), выплачивается на каждого несовершеннолетнего, передаваемого в семью. Образец заявления в ФСС;
• 110775 руб. на каждого передаваемого в семью несовершеннолетнего инвалида, каждого из детей старше 7 лет, братьев и сестер (81-ФЗ ст. 12.2);
• от 2718,34 руб. до 40% размера среднего заработка ежемесячно — выплата по уходу за младенцем (81-ФЗ ст. 13) до 1,5 лет (81-ФЗ ст.14). Форма заявления в ФСС;
• от 5436,67 руб., от 80 до 100% среднемесячного заработка ежемесячно — пособие по уходу за двумя детьми и более (от 2718, 34 руб. на каждого) (81-ФЗ ст. 15);
• пособие по беременности и родам при усыновлении новорожденных детей в размере 100% среднемесячного заработка. Заявление в ФСС, образец;
• 50 руб. работающему усыновителю, который ухаживает за несовершеннолетним от 1,5 до 3 летнего возраста (на каждого) (Указ Президента РФ от 30.05.1994 № 1110)

Федеральные

Согласно ст. 3 81-ФЗ из федерального бюджета и средств ФСС гражданам, усыновившим детей, производятся следующие выплаты:

• по беременности и родам (при усыновлении новорожденных) (средства ФСС 81-ФЗ ст.4, ст.7);
• по уходу за младенцем в возрасте до 1,5 лет (ежемесячно) (средства ФСС),
• при передаче сирот в семью (единовременно) (из федерального бюджета).

Региональные

Из региональных бюджетов выплачивают пособия:

• на ребенка (ежемесячно) (средства субъектов федерации);
• дополнительные средства материнского капитала;
• дополнительные единовременные и ежемесячные на усыновленных детей.

Единовременные

Единовременная выплата при передаче детей в семью в 2015 г. составляет 14497,8 руб. на каждого (384-ФЗ от 01.12.2014 ст. 8 п.1.2).

1. Жителям Москвы, усыновляющим детей, выплачивают от 5 до 10 прожиточных минимумов в порядке компенсации расходов на усыновление. На компенсацию могут рассчитывать также те, чей суд по усыновлению состоялся в Москве.
2. В Московской области каждый усыновленный получает единовременно 30 тыс. руб. (если он усыновлен на территории области или проживает там).

Вопросы

Рассмотрим наиболее встречающие в данной теме вопросы.

Усыновление после опеки

Опека — это передача детей на воспитание в семью. Опекунам выплачивают те же пособия, что и усыновителям.

Если опекун усыновляет опекаемых им детей, дополнительных выплат он не получает, так как они им уже были получены.

Второго ребенка

1. При усыновлении второго, если есть первый усыновленный или собственный ребенок, пособия на него выплачивают в том же размере.
2. При воспитании двух детей один из усыновителей имеет право на получение в 2015 г. средств материнского капитала в размере 453026 руб.

Назначение его будет возможно на детей, которые будут усыновлены до 31 декабря 2016 г. Для получения этой помощи следует обращаться в местное отделение ПФР.

Ребенка жены или мужа

Пособия выплачивают одному из родителей, опекунов или усыновителей.

Выплата не производится при усыновлении детей, имеющих родителей, или одного из них, способных осуществлять уход и не лишенных родительских прав.

Супруг, усыновивший ребенка от предыдущего брака своей жены, вправе рассчитывать на оплату больничного листа по уходу, поскольку все положенные выплаты получила мать несовершеннолетнего.

Зависят ли от возраста ребенка

Размер единовременной выплаты при усыновлении зависит от возраста усыновляемого.

1. При передаче в семью детей в возрасте до 7 лет один из усыновителей получит 14497, 8 руб.
2. При усыновлении двойняшек или ребенка старше 7 лет — 110775 руб. на каждого усыновленного.

Хотите узнать, как проходит усыновление ребенка за рубеж? Читайте нашу статью: международное усыновление.

О том, как оформить опекунство, написано тут.

Подробно про то, сколько платят за опекунство над пожилым человеком, читайте здесь.

Декретные

При усыновлении новорожденного младенца усыновители имеют право получить пособие по беременности и родам (81-ФЗ ст. 6). Оно выплачивается одному из них в размере 100% заработка, но не более 52 тыс. руб. в мес. за 70 дней на одного ребенка до года и 110 дней на двух детей и более.

Финансовые средства выдают за период от даты усыновления до истечения 70 или 110 дней от даты рождения ребенка.

Инвалида

При усыновлении детей-инвалидов размер единовременного пособия составляет 110775 руб. на каждого инвалида (81-ФЗ, ст. 12.1-12.2).

Такая сумма выплачивается всем усыновителям, по которым решения суда вступили в действие после 01.01.2013 г.

Судебная практика

Из судебной практики следует, что несвоевременно выплаченные единовременные и ежемесячные пособия подлежат компенсации. Верховный суд отменяет незаконные решения региональных властей (с обратной силой действия) об отмене выплат усыновителям, взявшим на воспитание детей из других регионов.