Как оформить опекунство – документы, автобиография, над кем

Как правильно оформить опекунство и что для этого нужно?

В первую очередь оформление проводится через органы опеки и начинается со сбора необходимых документов, которые необходимо подать в орган опеки и попечительства.

Документы будут рассмотрены в течение недели с момента их подачи.

За этот период орган изучает условия проживания гражданина, который изъявил желание стать опекуном.

Решение принимается в течение 15 дней:

• либо о назначении заявителя опекуном;
• или же об отказе.

Основанием такого решения являются:

• предоставленные документы;
• а также Акт осмотра жилищных условий заявителя.

При вынесении положительного решения, с опекуном заключается договор об опеке согласно Постановления Правительства от 18.05.2009 №423.

При отказе в назначении опекуном, заявителю:

• возвращаются все предоставленные документы;
• указывается причина отказа и право гражданина оспорить решение в судебном порядке.

Понятия

Под опекунством следует понимать способ оформления отношений, в которых взрослый берет на себя обязательство:

• по воспитанию малолетнего лица;
• ухаживать за взрослым человеком, который признан недееспособным;
• ухаживать взрослым человеком, который не может это делать самостоятельно.

Законодательство

Основными нормативно – правовыми актами, которые регулируют вопросы опекунства являются:

• Семейный кодекс РФ;
• ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 №48;
• Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423.

Видео: ответы на вопросы

Значение

При опекунстве, лицо, которое изъявило желание стать опекуном призвано защищать права и интересы малолетних или недееспособных граждан.

Общее

В соответствии со ст.31 ГК РФ опека предназначена для:

• воспитания и материального содержания малолетних лиц;
• защиты их прав и интересов;
• а также прав и интересов недееспособных и пожилых людей.

Опекун может представлять интересы подопечного, и отстаивать его права.

Перечень прав и обязанностей указаны в:

• ст.36 ГК РФ;
• ст. 148.1 СК РФ;
• а также в ст.15 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

С правом наследования жилья

Опекун не может претендовать на наследство, если только желание подопечного не будет выражено в завещании.

Однако недееспособный гражданин не может самостоятельно составлять завещание, а оформлять завещание от имени опекаемого запрещено.

При опекунстве над недееспособным лицом, у которого нет наследников по закону, опекун не имеет права наследовать имущество подопечного.

Таким образом наследство недееспособного лица не может наследоваться по завещанию, оно может наследоваться по закону.

Получить наследство опекаемого можно только при наличии родственных отношений с опекуном.

Для продажи квартиры

Если же квартира частично или полностью принадлежит несовершеннолетнему лицу, продать недвижимость достаточно непросто.

1. Проблема состоит в том, что для продажи квартиры необходимо получить разрешение на заключение договора купли-продажи от органов опеки и попечительства.
2. К тому же необходимо заявление от владельца (несовершеннолетнего), если он достиг четырнадцати лет, если он младше, то заявление составляет опекун.

Орган опеки и попечительства согласиться на сделку, если будет точно знать, что у опекуна есть другое жилье, которое по жилищным условиям не уступает прежнему. Причем в документе орган обязывает одновременную покупку квартиры, заметьте, не последовательную.

Согласно ст. 292 ГК РФ несовершеннолетнее лицо взамен проданному жилью должно получить другое жилье, в котором ему должна быть выделена соответствующая доля.

Это означает, что органы опеки и попечительства заботятся о том, чтобы интересы ребенка при продаже не пострадали, а жилищные условия стали лучше, или остались такими же.

Над кем можно взять опекунство

Перечень случаев, в которых необходимо установление опекунства определяется ст.31 ч.1 ГК РФ, а также ст.145 СК РФ.

Так, опека проводится в случае:

• защиты прав и интересов недееспособного или частично недееспособного лица;
• дети остались без попечения родителей.

Дети

Ребенку, не достигшему совершеннолетия, назначается опекун по следующим причинам:

• родители ребенка лишены родительских прав;
• родители признаны судом недееспособными или частично недееспособными;
• родитель не может выполнять свои обязанности в связи с инвалидностью 1 и 2 группы;
• наличие заболеваний, которые исключают возможность воспитания ребенка;
• смерть родителей;
• родители в розыске или находятся в тюрьме;
• родители признаны без вести пропавшими;
• родители страдают алкоголизмом и наркоманией.

Оформление опекунства проводится в органах опеки и попечительства. Чаще всего опекунами назначают близких родственников.

Так, над сестрой и братом может взять опекунство старшая сестра, над матерью – дети.

Пожилые и инвалиды

Опека в данном случае делится на два вида:

• полная (ст.29 ГК РФ): проводится в принудительном порядке, если лицо признано по решению суда недееспособным;
• патронажная (ст.41 ГК РФ): оформляется, если пожилой человек не может самостоятельно за собой ухаживать и обратился в органы опеки и попечительства для назначения опекуна.

Для оформления документов в органы опеки и попечительства подаются документы:

• заявление от пожилого человека;
• заявление лица, которое желает стать опекуном;
• паспорта сторон;
• акт обследования жилищных условий;
• заключение врача о состоянии здоровья;
• справка, подтверждающая вменяемость пожилого человека.

Особенности

Довольно сложно на практике применять теоретические знания. Поэтому, ввиду некоторых особенностей, необходимо знать, как правильно действовать в различной ситуации.

Над племянником

Для установления опеки над племянником необходимо обратиться в органы опеки и попечительства. Оформление возможно только при наличии оснований.

Если, например, родители страдают алкоголизмом, то опекунство вполне возможно.

Смертельно больному человеку

Если человек в коме, соответственно не может отдавать отчет своим действиям, его можно признать недееспособным через суд, а затем установить над ним опеку. Если же лицо нуждается в постоянном уходе, можно оформить патронажное опекунство.

Над алкоголиком

Если вы не знаете, с чего начать в таком случае, то при злоупотреблении лицом спиртными напитками, его по решению суда можно признать ограниченно дееспособным. На основании решения суда можно оформить попечительство.

Кто может стать опекуном

В каком случае оформляют опекунство? Только при соблюдении требований,которые установлены в Постановлении Правительства от 04.06.2007 №343.

Основные из них:

• достижение совершеннолетнего возраста;
• лицо должно быть дееспособным;
• не иметь судимости за умышленное нанесение вреда жизни и здоровью человека;
• личные качества заявителя;
• желание опекаемого.

Возраст

Согласно установленных правил, опекун должен быть трудоспособного возраста:

• женщины – 18-55 лет;
• мужчины – 18 -60.

Черты характера

Назначая опекуна орган опеки и попечительства берет во внимание личные качества человека, а также возможность ограничить свои интересы во благо подопечного, уровень взаимоотношений с ним.

Материальное положение

Четких ограничений по материальному положению кандидата в опекуны закон не предусматривает, однако при подготовке документов, следует предоставить в органы опеки и попечительства:

• справка о доходах за последний год;
• справка с места работы;
• при отсутствии работы, необходимо предоставить документ, подтверждающий иные доходы гражданина.

Какой орган власти занимается и где оформить

Оформление опекунства входит в перечень полномочий органов опеки и попечительства.

1. Обращаться необходимо по месту проживания ребенка.
2. Если ребенок уже живет с опекуном, то подаваться документы нужно по адресу проживания опекун.

Документы

Для начала процедуры оформления опекунства необходимо подготовить следующий перечень документов:

• паспорт;
• заявление от опекуна и опекаемого (если опекунство оформляется для пожилого человека)
• справка с места работы заявителя;
• справка о доходах за последний год (если заявитель – безработный – документ, который подтвердитдоходы;
• выписка из домовой книги;
• заключение врача о состоянии здоровья;
• справка об отсутствии судимости;
• справка о том, что жилье соответствует техническим нормам;
• автобиография.

Пример характеристики на ребенка

Характеристика на ребенка составляется в произвольной форме, однако стоит обратить внимание на следующее:

• на кого именно составлена характеристика;
• указание временного промежутка посещения группы или класса;
• наличие трудностей в адаптации;
• указание навыков ребенка;
• уровень развития;
• наличие коммуникативных способностей;
• дата, подпись.

Образец заявления в суд

Так, исковое заявление об установлении опекунства должно содержать (ст.131 ГПК РФ):

• наименование суда;
• Ф.И.О, истца и ответчика, адрес проживания;
• указать информацию об установлении опекунства и основаниях;
• доказательства, на основании которых можно оформить опекунство;
• ссылки на нормативную базу;
• перечень прилагаемых документов;
• подпись заявителя

Пример заявления скачайте тут.

Образец характеристики

Характеристика может быть составлена как на работе начальником, так и соседями.

Документ не имеет требований по форме.

В характеристике необходимо указать:

• на кого составлена характеристика;
• уровень образования;
• личные качества человека;
• место работы и занимаемая должность;
• отзывы сотрудников;
• как относится к коллективу;
• отношения с детьми;
• уровень общения и коммуникабельности;
• цель жизни;
• кем выдана.

Образец автобиографии

Автобиография должна имеет определенную последовательность:

• Ф.И.О.;
• дата и место рождения;
• причина решения усыновить ребенка;
• настоящий адрес проживания;
• образование: детально указать какие именно учебные заведения были окончены;
• место работы: указать занимаемую должность;
• семейное положение;
• дополнительные сведения об увлечениях, интересах, а также об опыте общения с детьми.
• подпись;
• дата составления.

Образец доверенности на оформление

Если заявитель будет оформлять документы через представителя, необходимо заверить у нотариуса доверенность.

Документ должен включать в себя:

• данные о представителе;
• данные о лице, которого будут представлять;
• по каким вопросам представитель имеет право заключать сделки и подавать документы;
• срок действия доверенности;
• дата и место составления;
• печать.

Другие

Для подтверждения положительных качеств опекуна, характеристику могут написать соседи, предоставив документ в суд.

Соседи могут описать:

• отношения с опекуном;
• его моральные и личные качества;
• отношения в семье и прочее, что может повлиять на решение суда.

Сроки

О том, как быстро будет вынесено решение, устанавливается ФЗ «Об опеке и попечительстве».

1. После подачи документов, органы опеки и попечительства в течение 7 дней проверяет условия проживания заявителя.
2. На основании акта обследования жилищных условий принимает решение о разрешении на опекунство или отказе в течение 15 дней.
3. Решение о разрешении опекунства действителен в течение двух лет.

Выделяемая сумма при оформлении

Опекун согласно Постановлению Правительства РФ от 04.06.2007 №343 имеет право на ежемесячное пособие, если:

• трудоспособного возраста;
• не работает;
• ухаживает ха пожилым человеком или инвалидом 1 группы.

Право на получение пособия имеет лицо, которое ухаживает за пожилым человеком, даже если лицо не оформило официально опекунство.

Согласно вышеуказанному документу, размер пособия составляет 1200 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться в Пенсионный фонд РФ.

1. При оформлении опекунства на детей, и детей-инвалидов 1 группы, согласно Указа Президента РФ от 26.02.2013 №175, опекун в таком случае получает пособие в размере 5500 рублей.
2. На основании ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» опекуны имеют право на получение единовременного пособия, который в 2015 году составляет 14497 руб.

Контроль

Согласно ст.24 ФЗ «Об опеке и попечительстве» социальная служба имеет право осуществлять контроль за тем, каким образом опекуны осуществляют свои обязанности по опекунству.

Кроме того, орган опеки и попечительства может потребовать отчет о расходах средств опекаемого. Если окажется, что опекун не справляется со своими обязательствами, его могут отстранить.

Расторжение

Основания прекращения опеки указаны в ст.39, 40 ГК, а также в ст.29 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

К ним относятся:

• смерть опекуна;
• срок действия акта о назначении опекуна истек;
• опекун отстранен от выполнения своих обязанностей;
• малолетнее лицо достигло 14 лет (автоматически опека переходи в попечительство);
• подопечный достиг совершеннолетия;
• личное заявление опекуна в органы опеки и попечительства.

Вопросы

На практике граждане довольно часто сталкиваются с проблемами, касающихся оформления опекунства. Детально отвечаем на наиболее распространенные.

До какого возраста

В законодательстве установлено, до скольки лет действует опека над ребенком.

Опекунство над малолетними лицами прекращается, когда ребенок достиг 14 лет согласно ч.2 ст.40 ГК РФ.

В этом случае опекунство переходит в попечительство.

В другом городе

Если ребенок находится в другом городе, и у родителей нет постоянной возможности воспитывать ребенка, можно оформить временную опеку на основании ст.13 ФЗ «Об опеке и попечительстве», указав причину такого решения.

Что необходимо в таком случае? В таком случае подается заявление в органы опеки и попечительства. После оформления временной опеки не нужно постоянно вызывать родителей, и получать их согласия.

Если это будет близкий родственник, он самостоятельно может на законных правах:

• выполнять все обязательства по воспитанию ребенку;
• а также принимать решения и давать согласие на исполнение действий касаемо ребенка.

Какой должен быть доход

Оформляя опеку, закон не требует от заявителя определенного уровня дохода. Достаточно предоставить справку о доходах за последний год.

Если же официальных доходов нет (заявитель – частный предприниматель или пенсионер), можно предоставить документ, подтверждающий доходы гражданина выпиской с банка или налоговой декларацией.

Как узнать оформлено ли опекунство

Для того, чтобы узнать, оформлено ли было опекунство на конкретного человека, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства. Можно обратиться с официальным запросом, социальная служба будет обязана прислать официальный ответ.

Со скольки лет

Согласно требованиям законодательства, опекун должен быть совершеннолетним и обладать полной дееспособностью.

Это означает, что опекуном может стать лицо, достигшее 18 лет.

Безработному

Если нет дохода, лицо может стать опекуном, и тем более имеет право на пособие, если является трудоспособного возраста. В законе не установлены ограничения по поводу материального достатка опекуна. Поэтому в таком случае лицу не могут в этом случае отказать.

Каких врачей нужно пройти

Чтобы стать опекуном необходимо пройти медицинское обследование у следующих врачей:

• терапевта;
• инфекциониста;
• психиатра;
• нарколога;
• онколога;
• невропатолога.

Можно ли получить без согласия

Если у ребенка есть родители, то на основании ст.60 СК РФ оформить опеку без их согласия невозможно.

В случае с установлением патронажной опеки над старым человеком, назначение опекуна проводится только с согласия опекаемого.

Одинокой женщине

Одинокая женщина вправе стать опекуном. С чего начать в таком случае? Для этого необходимо подать заявление в орган опеки и попечительства с перечнем необходимых документов.

После принятия документов и проверки условий и возможностей по содержанию ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 дней принимает решение о назначении женщины опекуном или нет.