Пожилые люди нередко не могут за собой ухаживать, поэтому их родственникам или близким людям приходится ухаживать за ними. Чтобы период ухода был засчитан в стаж для пенсии, необходимо официально оформить опекунство. Как это сделать? Какие бумаги необходимо собрать и куда следует обращаться с этим вопросом?
Понятие
Опекунство над пожилым человеком – это официально оформленный способ помощи и ухода за пожилым человеком, который вследствие здоровья потерял способность за собой ухаживать.
После оформления всех бумаг, опекун имеет право от имени своего подопечного выполнять некоторые действия.
Например, он может распоряжаться пенсией пожилого человека, но не в своих интересах. А в интересах опекаемого.
Законодательство
- Опека и попечительство контролируются гражданским и семейным законодательством.
- В ст. 32 и 35 ГК РФ сказано, что такое опека, а также раскрыт правовой статус опекуна.
- Процедура оформления опеки указана в Федеральном законе от 24. 04. 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» в редакции от 22. 12. 2014 года.
Кого можно считать пожилым
У специалистов принято такое деление:
- до 45 лет человек считается молодым;
- от 45 до 59 года — это зрелый возраст;
- от 60 и до 74 лет – это пожилые люди;
- от 75 до 89 лет – это старческий возраст;
- выше 90 лет – это возраст долгожителей.
Видео: семья для пенсионера
Кто может оформлять
Оформить опеку над пожилым человеком может как родственник, так и другой человек. Главное условие — он должен отвечать требованиям, которые предъявляются к потенциальном опекуну ст. 35 ГК РФ.
Чтобы стать опекуном нужно:
- полностью дееспособным и совершеннолетний;
- не иметь непогашенной судимости;
- не страдать хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом и наркоманией;
- отвечать другим требованиям, которые предъявляются к опекуну Законом № 48-ФЗ;
- быть неработающим, если опека оформляется над пожилым человеком старше 80 лет.
Согласно ст. 11 Закона № 48-ФЗ, опекун назначается только с разрешения органов опеки и попечительства.
Они же осуществляют контрольную функцию над опекунами с целью защиты прав пожилых людей.
Опека
Опека оформляется в том случае, если пожилой человек признан судом недееспособным. Если такого решения нет, а человек не может сам за собой ухаживать, можно оформить над ним патронажный уход.
Решение суда о недееспособности не требуется в том случае, если пожилому человеку уже исполнилось 80 лет.
С какого возраста подопечного можно оформлять
Законом не определено, с какого возраста подопечного можно оформлять опеку над ним.
Если человек имеет психическое расстройство, вследствие чего он признаётся судом недееспособным, то оформить полную опеку над ним можно сразу же после вынесения судом решения о недееспособности.
Однако если потенциальному опекаемому уже исполнилось 80 лет, то родственники могут оформить на него полную опеку без признания его недееспособным.
Кого считают недееспособным еще
В ст. 21 ГК РФ сказано, что дееспособным является тот человек, который может самостоятельно осуществлять свои гражданские права и обязанности.
Если человек, в силу болезни не может сам исполнять свои гражданские права и обязанности, он может быть признан судом недееспособным.
Как оформить
Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком, необходимо подать пакет документов в органы опеки и попечительства по месту жительства опекаемого.
Если пожилой человек не признан недееспособным, то опекун назначается с его согласия.
Заявление
Чтобы стать опекуном, необходимо написать заявление.
В заявлении необходимо указать:
- полное наименование органа опеки и попечительства, куда обращается заявитель;
- полностью ФИО потенциального опекуна и дату его рождения;
- полностью ФИО потенциального подопечного, а также дату его рождения;
- если потенциальный подопечный дееспособен, то необходимо указать на это и получить его согласие.
Образец заявления можно скачать тут.
Дополнительные документы
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- паспорт заявителя;
- паспорт самого опекаемого;
- справку о доходах;
Если опекун нигде не работает, он должен представить любой другой документ, подтверждающий его доходы. Например, справку из ПФР о получении пенсии.
- справка из домовой книги опекуна о том, что он пользуется своей жилплощадью;
- документы, подтверждающие наличие у опекуна жилплощади и другой недвижимости;
- документы о собственности на жилое помещение от подопечного;
- справка о состоянии здоровья опекуна;
- справка о состоянии здоровья подопечного;
- если подопечный признан судом недееспособным, то необходимо представить это решение;
- характеристика с места работы опекуна и его автобиография;
Если потенциальный опекун нигде не работает, то нужно представить только автобиографию.
- согласие близких родственников пожилого человека о назначении заявителя опекуном;
Если опекун и так является близким родственником, то этот документ не нужен.
- если подопечный находится в здравом уме и светлой памяти, то он должен дать согласие на назначение опекуна;
- справка об отсутствии судимости.
Получить её можно в ОВД по месту жительства опекуна. Она действительна только полгода.
Каждый регион имеет права требовать от потенциальных опекунов дополнительных документов. Полный перечень нужных бумаг можно увидеть на стенде информации в органах опеки и попечительства по месту жительства опекаемого.
Не знаете, чьей поддержкой необходимо заручиться в вопросах усыновления? Читайте нашу статью: согласие на усыновление.
О том, как выглядит образец заявления на опекунство, ищите тут.
Куда подать
Заявление и все документы подаются в органы опеки и попечительства по месту жительства пожилого человека. Об этом говорится в п. 3 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.
Сроки
Опека над пожилым человеком должна быть назначена в течение 1 месяца с момента, когда стало известно, что данный гражданин нуждается дополнительном уходе.
Таким моментом, как правило, является заявление потенциального опекуна. Об этом сказано в п. 2 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.
За это время, представители опеки должны:
- провести осмотр места жительства пожилого человека;
- и составить акт.
Делается это для проверки условий жизни подопечного и исключения назначения ему пребывания в социальном учреждении.
Акт прикладывается к общему пакету документов от заявителя.
Если пожилой человек нуждается в специальном социальном учреждении, то ему опекуна не назначат. Автоматически опекуном становиться учреждение, где он и будет проживать в дальнейшем. Вся пенсия пожилого человека будет «уходить» в это социальное учреждение.
Что дает опекунство над пожилым человеком
Опекунство над недееспособным и пожилым человеком осуществляется практически на безвозмездной основе. Никаких льгот опекун не имеет.
Если опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, то опекун имеет право на получение пособия из средств ФСС в размере 1 200 рублей.
Права пожилых и опекунов
Пожилые люди, если они находятся в здравом уме и светлой памяти, имеют право сами выбирать себе помощников.
Для этого они должны подать заявление в органы опеки по месту своего жительства с просьбой о назначении им конкретного опекуна.
У опекуна нужно спросить письменное согласие.
- Опекун имеет права распоряжаться пенсией и имуществом своего подопечного в интересах самого подопечного.
- Также он имеет право на компенсацию дополнительных расходов по уходу за пожилым человеком.
Отчёт об израсходованных средствах он должен представлять представителю опеки и попечительства. Отчёт должен быть подробным и подкреплён чеками и другими платёжными документами, которые подтверждают покупку товара или услуги.
Выбирать медицинское учреждение для подопечного, а также осуществлять за ним уход – это обязанность опекуна.
Использование денежных средств опекаемого запрещено законом. Распоряжаться имуществом своего подопечного опекун имеет право только с письменного разрешения органов опеки.
Для этого нужно написать заявление и получить письменный результат.
Льготы
Государство не предоставляет никаких льгот опекунам над пожилыми людьми.
Пособие
Если опекун работает, то никаких дополнительных пособий ему не положено.
Если же опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, то опекун имеет право на получение дополнительного пособия в размере 1 200 рублей. Об этом сказано в Указ Президента РФ от 13. 05. 2008 года № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами».
Средства выделяются за счёт средств ФСС. Чтобы получать их, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту своего жительства и написать заявление.
Идет ли стаж
Прежде чем оформлять опекунство над пожилым человеком, потенциальные опекуны задумываются, а идет ли стаж за опекунство?
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 17. 12. 2001 года № 173-ФЗ, период ухода за пожилым человеком старше 80 лет, входит в страховой стаж, который необходим для назначения пенсии.
Если подопечный моложе 80 лет, но ему необходима полная опека, то это не засчитывается в стаж.
Наследство
Опекун не наследует имущество опекаемого. Наследство может перейти по закону, если опекун является единственным родственником подопечного.
Опекаемый также может составить в пользу своего опекуна завещание. Но это можно сделать только в том случае, если подопечный не является недееспособным по решению суда.
Вопросы
При назначении опеки, у потенциальных опекунов возникает много дополнительных вопросов.
Нужно ли подавать иск на недееспособность, если человек достиг определенного возраста
Согласно Закону № 48-ФЗ, если пожилой человек уже достиг возраста 80 лет, то для оформления над ним опеки, подавать иск на недееспособность не нужно.
Не понимаете, каков процесс усыновления Вашего ребенка Вашим новым мужем? Читайте подробно в статье: процедура усыновления ребенка отчимом.
О том, требуется ли согласие ребенка на усыновление, написано тут.
Вся информация про временное опекунство над ребенком, представлена здесь.
Патронаж или опекунство
Патронаж может быть назначен только над человеком, который является полностью дееспособным. Такой гражданин сам выбирает себе помощника.
В этом случае, между сторонами заключается договор. Например, договор доверительного управления имуществом. Пример скачайте тут.
Полная опека устанавливается над пожилыми людьми, которые признаны недееспособными судом в результате психического или невралгического заболевания.
Нужно ли согласие родственников
Если опекун не является близким родственником опекаемому, то необходимо получит письменное согласие с близких родственников пожилого человека.
Есть ли разница между опекой над посторонним или родителями
Оформить опеку над родителями несколько проще, чем над посторонним человеком.
- Не нужно оформлять согласие близких родственников.
- Органы опеки и попечительства охотнее назначают близких родственников опекунами над пожилыми людьми, нежели посторонних людей.
Это говорит о том, что заявление на опеку будет рассмотрено быстрее и без лишних «придирок».
