Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы – выплаты, права и обязанности, документы

Чаще всего, лицу, лишившемуся полностью или частично трудоспособности, необходим постоянный уход и присмотр. Важно при этом знать, как оформить опекунство над инвалидом 2 группы и есть ли альтернативна подобному устройству человека.

Понятие

Опека – это форма устройства:

  • детей, которые не достигли возраста 14 лет;
  •  а также лиц, признанных судом недееспособными.

Опекунами считаются лица, которые становятся законными представителями подопечных и осуществляют от их имени юридически значимые действия (ст. 2, ФЗ №48).

Попечительство оформляется в отношении:

  • детей, возрастом от 14 до 18 лет;
  • а также частично недееспособных личностей.

Попечители должны способствовать осуществлению законных прав и оказывать всяческое содействие своим подопечным (ст. 2, ФЗ №48).

Инвалидом второй группы считается лицо, которое имеет выраженные ограничения в большинстве сфер жизнедеятельности (ст. 1, ФЗ № 181).

Ограничения таких людей проявляются в:

  • частичной возможности осуществлять самообслуживание;
  • а также частичной утрате трудоспособности.

Видео: деменция

Чем регулируется

Следующие нормативные акты регламентируют оформление опекунства над инвалидом 2 группы:

Кроме перечисленных выше нормативных актов на практике также применяются нормы ПП РФ от 20.02. 2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», ПМ РФ от 29.04.2005 №317, РМ РФ от 15.04.2003 №17 и приказа №906н от 17.11.2009.

Что лучше: патронаж или опекунство

У потенциальных попечителей может возникнуть такой, вопрос, хотя ответ на него проясняется статьями 28,32,41 и 48 ГК РФ.

  1. Если инвалидность лица установлена по психическому заболеванию, то осуществление опеки над таким субъектом возможно только после признания судом его недееспособности (ст. 32 ГК РФ).

    Недееспособному лицу назначается опекун. Мнение больного при этом не учитывается (ст. 28, 48 ГК РФ).

  2. Если инвалидность лица не связана с психическим расстройством и возникла на основании общего заболевания, то инвалид сам вправе решать, кто и как будет осуществлять за ним уход (ст. 41 ГК РФ).

    Это называется уже не опекунством, а патронажем.

Порядок установления инвалидности

Признание инвалидности проводится при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния здоровья гражданина (п.2, ПП РФ №95).

Условиями для признания лица инвалидом являются:

  • стойкое нарушение функций организма;
  • ограничение жизнедеятельности;
  • потребность в социальной защите (п.5, ПП РФ №95).

Инвалидность 2 группы устанавливается на 1 год. После этого экспертиза проводится заново.

Степень ограничения трудовой деятельности устанавливается на аналогичный срок (п.9,12, ПП РФ №95).

В случае признания инвалидности в качестве причины может указываться:

  • общее заболевание;
  • трудовое и профессиональное увечье;
  • инвалидность с детства;
  • военная травма и инвалидность, которая связанна с боевыми действиями в период ВОВ;
  • инвалидность, связанная с катастрофой на ЧАЭС и радиоактивным воздействием;
  • инвалидность, которая связанна с участием в мероприятиях зоны особого риска и иные причины (п.14, ПП РФ №95).

В случае отсутствия документов, которые подтверждают факт профессионального увечья, военной травмы и т.д., причиной установления инвалидности может служить общее заболевание (п.14, ПП РФ №95).

Например, лицо получило ранение в глаз во время ВОВ, но об этом нет подтверждающих документов. В документах такая личность будет значиться как инвалид по зрению.

Документы

Для оформления инвалидности необходимо собрать:

  • заявление на проведение медицинской экспертизы;
  • документы, подтверждающие нарушение функций организма;
  • направление на медико-социальную экспертизу;
  • копии ИНН и паспорта, а также документы, которые подтверждают полномочия законных представителей (п.24, ПП РФ №95).

Решение медицинской комиссии выносится на основании результатов обследования, которое проводится врачами, выступающими ее членами.

В пакет документов можно также включить результаты предварительного медицинского обследования, но они будут рассматриваться комиссией наравне с остальными фактическими данными.

Куда подавать

Пакет документов на установление инвалидности подается в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства заинтересованного лица. При проведении медико-социальной экспертизы ведется протокол.

Решение об установлении инвалидности или в отказе в установлении принимается простым большинством голосов специалистов, которые проводили экспертизу (п.20,26,28, ПП РФ №95).

Оформление опекунства

Опекунство оформляется с согласия органов опеки и попечительства. Относительно того, можно ли оформить опеку без согласия инвалида, то это зависит от наличия психического заболевания у человека.

Опека в отношении людей, которые страдают психическими недугами, оформляется без их согласия.

Алгоритм оформления опекунства следующий:

  • подопечный признается судом недееспособным;
  • потенциальный опекун признается дееспособным;
  • подаются документы на опеку;
  • назначается опекун.

Опека не может быть предоставлена юридическим лицам, за исключением специальных диспансеров и организаций, которые занимаются лечением узкого спектра заболеваний.

Кто может оформить

Опекуном может быть:

  • совершеннолетний дееспособный гражданин;
  • не имеющий судимости за преступления против жизни и здоровья;
  • не состоящий в отношениях с лицом одного пола;
  • не страдающий психическими расстройствами, наркоманией или алкоголизмом;
  • имеющий соответствующие моральные и нравственные качества.

Относительно того, как сделать лицо опекуном, ответ прост: необходимо соответствовать требованиям, указанным в статье 146 СК РФ и подать комплект всех необходимых документов в орган опеки и попечительства.

Документы

Для оформления опеки потенциальный опекун должен подать:

  • паспорт и ИНН;
  • справка о доходах или иной документ, который подтверждает их наличие;
  • характеристика с места работы;
  • медицинские документы и справки о состоянии здоровья;
  • справка об отсутствии судимости;
  • автобиография;
  • согласие членов семьи опекуна на установление опеки;
  • акт обследования места жительства.

Потенциальный опекун также должен подать следующие документы инвалида, над которым устанавливается опека:

  • паспорт, ИНН;
  • справку из ПФ РФ о размере пенсии;
  • выписку из домой книги;
  • решение суда о признании лица недееспособным.

Если у подопечного есть имущество, то также предоставляются документы, которые подтверждают право собственности на него.

Выплаты за опекунство над инвалидом 2 группы

Необходимо отметить тот факт, что льготы для опекуна инвалида не предусмотрены. Право на их использование остается только за подопечным.

  • Размер пенсии по инвалидности 2 группы в 2015 году составляет 4769,09 рублей.
  • Размер ЕДВ – 2022 рубля.

Инвалид имеет проездные льготы, а также те, которые связанны с приобретением лекарств и средств реабилитации, санаторно-курортным лечением и обучением.

Исчерпывающий ответ на вопрос, сколько платят непосредственно за опекунство, дает УП РФ от 13.05.2008 года №774: если опекун не работает и осуществляет уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, престарелым, который нуждается в уходе и лицом, достигшим возраста 80 лет, то ему полагается ежемесячное пособие в размере 1200 рублей.

Уход за инвалидом второй группы не является основанием для получения компенсации по опекунству.

Но опекуны имеют законное право получать доходы и совершать все необходимые сделки от имени опекаемого (ст. 32 ГК РФ).

Отчет об использованных средствах

Опекун может пользоваться средствами опекаемого и осуществлять от его имени сделки, но, при этом, он обязан составлять отчеты о расходах, осуществленных в пользу инвалида. Все траты можно подтвердить чеками и прочими платежными документами.

Требования для опекуна

Перечень требований, которые предъявляются к опекунам, закреплен в статье 146 СК РФ.

Основные из них: опекуном может быть совершеннолетний и полностью дееспособный гражданин, которые обладает соответствующими материальными средствами и моральными качествами.

Права и обязанности

Опекун имеет право:

  • ухаживать за опекаемым;
  • выбирать ему мед. учреждение для лечения;
  • представлять интересы своего подопечного в суде или в других государственных органах.

Существуют следующие обязанности опекуна:

  • забота о здоровье инвалида;
  • улучшение его физического состояния;
  • распоряжение доходами подопечного в его интересах.

Тратить деньги подопечного на собственные нужды опекун не имеет права.

Вопросы

Существует много вопросов, на которые опекуны хотят знать ответы, но большинство из них касаются оформления опеки после инсульта и потери зрения.

Если после сердечного приступа лицо потеряло дееспособность, то этот факт устанавливается в судебном порядке.

После этого оформляется опекунство. Порядок оформления одинаковый, как и в случае с оформлением опеки для человека, потерявшего зрение.

Инвалид может сам себе выбрать опекуна, и суд учтет его мнение.

Влияет ли вид болезни

Группа инвалидности устанавливается в зависимости от:

  • наличия стойкого расстройства функций организма;
  • и возможности больного самостоятельно ухаживать за собой.

Существуют болезни, при возникновении и развитии которых человек:

  • полностью лишается возможности к самообслуживанию (например, потеря двух конечностей, зрения);
  • в меньшей степени может обойтись своими силами и редко нуждается в помощи со стороны.

Поэтому косвенно вид болезни влияет на установление группы инвалидности.

Контроль

Контроль за качеством опеки и материальным обеспечением инвалида осуществляют органы опеки и попечительства.

Входит ли в стаж роботы

Лица, которые лишились работы вследствие оформления ухода за инвалидом, могут не волноваться о потере рабочего времени и прерывании стажа.

Время опеки за инвалидом зачисляется в трудовой стаж.

Пенсионером

Опекунство может оформить и пенсионер, состояние здоровья которого и материальное положение позволяют это сделать.

Основные требования остаются неизменными – совершеннолетие и полная дееспособность.

Опекунством может быть оформлено над пенсионером, который не является инвалидом, но нуждается в постоянном уходе. В этом случае безработный опекун может рассчитывать на получение компенсации за опекунство в размере 1200 рублей.

При получении опекуном пособия по безработице, пенсии или ЗП, его лишат права на компенсацию по опекунству от государства.