Для открытия предпринимательской деятельности законом предусмотрена несложная процедура государственной регистрации. Ее проводит территориальный орган ФНС.
При этом существуют определенный порядок оформления индивидуального предпринимателя.
На регистрацию ИП не имеет права:
- чиновник;
- военнослужащий, судья, нотариус, работник прокуратуры, налоговой полиции, сотрудник ФСБ, МВД;
- недееспособный гражданин без согласия опекуна;
- подданный другой страны, не оформивший на территории РФ разрешение на проживание и работу.
На некоторые виды деятельности имеются возрастные ограничения. Это является одной из причин, по которым откажут в регистрации.
Для ведения отдельной категории бизнеса требуется получить специальное разрешение или оформить лицензию.
К ней относятся:
- пассажирские, грузовые перевозки, осуществляемые воздушным, железнодорожным, морским транспортом;
- частный розыск;
- изготовление, продажа медицинских препаратов.
Понятие
Индивидуальный предприниматель (ИП) – дееспособный гражданин РФ, который самостоятельно осуществляет законную коммерческую деятельность, не создавая юридическое лицо. Он подписывает договора, заключает сделки, открывает банковские счета, имеет товарный знак и печать.
Цель предпринимательства – систематическое получение прибыли.
Вся ответственность за ведение бизнеса ложится на физическое лицо, которое зарегистрировано в порядке, установленном законом.
За результат деятельности ИП приходится отвечать всем своим имуществом.
На одноразовый дополнительный доход нет смысла открывать ИП. Достаточно в налоговый орган по месту прописки подать декларацию с данными о выручке.
Официальная регистрация требуется только при регулярных денежных оборотах.
Обязанностью ИП является:
- производить налоговые отчисления;
- предоставлять государству точные данные по ведению бизнеса и полученным доходам.
Нормативные акты
На территории РФ процесс регистрации предпринимателей четко регламентируется государственными актами.
Основные:
- Деятельность ИП регулируется положениями ГК РФ, касающимися существования коммерческого предприятия.
- Приказ Минфина РФ № 87н от 22.06.12 г. ратифицирует административный порядок предоставления государственной услуги по оформлению гражданских лиц как предпринимателей.
- Статья 23 ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.01 г. содержит перечень причин для отказа в оформлении ИП.
- О запрете чиновникам на ведение бизнеса через посредников либо лично оговаривается в ФЗ № 79-ФЗ от 27.07.04 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
- ст. 12.1 ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливают запрет на предпринимательскую деятельность для служащих соответствующих органов.
Основания для отказа регистрации ИП
Федеральным законом № 129 от 08.08.01 г. установлены основания отказа в государственной регистрации индивидуального предпринимателя:
- недееспособность гражданина;
- физ. лицо уже было зарегистрировано, как ИП либо находится в стадии ликвидации;
- заявитель признан банкротом;
- имеется решение суда о наложении запрета на предпринимательство;
- выбран запрещенный вид деятельности;
- неправильно сделан выбор кому подать пакет документов;
- заявление неправильно заполнено, содержит ошибки и помарки.
Видео: обжалование
недееспособность физлица
Регистрирующая структура при проверке данных заявителя может установить, что гражданин официально признан недееспособным либо ограниченно дееспособным. В этом случае гражданин получит стопроцентный отказ.
Законодательством РФ признаны дееспособными граждане, достигшие совершеннолетия.
Заключение брака дает полное основание считать личность способной отвечать за свои действия и наделяет ее соответствующими правами. На территории России разрешено регистрировать брачный союз с шестнадцати лет.
Открыть ИП могут и те, кому уже исполнилось четырнадцать лет. Только с одним условием – они должны предоставить регистрирующему органу письменное согласие родителей, заверенное у нотариуса.
Таким образом, вся имущественная ответственность за создание предпринимательской деятельности ляжет на родителей.
Недееспособными считаются наркозависимые лица и злоупотребляющие спиртными напитками. Вот почему эта категория граждан может зарегистрировать ИП только после предоставления нотариально оформленного согласия их законных опекунов.
уже является ИП
Если гражданин уже прошел процедуру регистрации в качестве предпринимателя и желает пройти ее повторно, ему будет отказано. Чтобы оформить новое разрешение на коммерческую деятельность, необходимо ликвидировать предыдущее свидетельство.
Для этого подается соответствующее заявление регистрирующему органу.
судебное ограничение
Для определенной категории предпринимательства требуется представить справку из полиции, которая должна подтвердить отсутствие уголовного преследования и факта судимости.
Это касается: медицины, образования, воспитания несовершеннолетних, организации отдыха.
Стоит помнить, что на получение справки из органов МВД уходит тридцать дней. Если подать пакет бумаг без этого документа, можно гарантированно ожидать отказа в регистрации.
В результате тридцать пять дней теряются напрасно:
- 5 суток уходит на подготовку отказа налоговой инспекцией;
- 30 дней подготавливается справка из полиции.
Судебное ограничение определяет, будет ли заявителю отказано в законном оформлении ИП.
Решение суда накладывает ограничения, если:
- Предыдущая деятельность гражданина была прекращена в принудительном порядке.
Предприниматель был признан банкротом, поскольку не смог самостоятельно погасить кредиторскую задолженность. Он потерял право претендовать на повторную регистрацию пока не пройдет 1 год.
- Из-за судимости: физическое лицо было осуждено за тяжелые криминальные преступления против личности.
Такой гражданин не сможет участвовать в занятиях, связанных с обучением, оздоровлением, спортом, особенно если это касается работы с несовершеннолетними.
- Личность обвиняется в административных правонарушениях.
Когда отпадут все законные причины для отказа, гражданин имеет право представить повторно документы на рассмотрение государственному регистрирующему органу.
Важно помнить! Не могут служить основанием отказа в ИП судебные споры по вопросам, касающимся предыдущего участия в компании:
- размер доли в уставном капитале;
- принадлежность части конкретному лицу;
- прочие данные, которые заносятся в единый реестр.
Как осуществляется оформление предприятия в режиме онлайн, вы можете узнать в этой статье: регистрация ИП онлайн.
Всё, что касается заявления о государственной регистрации физического лица в качестве ИП, вы можете прочитать здесь.
запрещенная деятельность
Отдельная разновидность отказа – предприниматель выбрал род деятельности, которым запрещено заниматься ИП.
Вот неполный перечень того, на что физическое лицо не обладает законным правом:
- изготавливать, продавать спиртные напитки оптом и в розницу;
- разрабатывать, производить, обслуживать авиатехнику;
- производить психотропные, наркотические вещества, лекарства, яды;
- предоставлять охранные услуги;
- заниматься изготовлением и реализацией, утилизацией боеприпасов, военной техники, пиротехнических изделий четвертого и пятого класса;
- реализовывать электроэнергию;
- давать оценку промышленной безопасности;
- помогать трудоустроить гражданина России за пределами государства;
- осуществлять космическую деятельность;
- создавать инвестиционные и пенсионные фонды;
- производить воздушные грузовые и пассажирские перевозки.
Сотрудники налоговой инспекции предупреждают заявителя о запрещенных видах деятельности.
Если оказалось, что один из них является основной деятельностью ИП, то лучше открыть ООО.
подача заявления в несоответствующую инстанцию
Согласно установленным законодательным нормам, регистрация предпринимателя должна происходить по месту его постоянной прописки. Поэтому отказ любого другого регистрирующего органа всегда будет законным.
Если паспорт гражданина не содержит отметку о регистрации, оформление предпринимательства происходит по месту его пребывания.
нарушения в оформлении или отсутствие документов
Учет предпринимателей ведется соответственно норм ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.01 г.
В регистрирующий орган подается следующая документация:
- заявление на открытие ИП (форма Р21001);
- копия удостоверения личности;
- квитанция об уплате госпошлины (оригинал);
- разрешение на работу (иностранным гражданам);
- копии документов, содержащих данные о рождении и проживании: дата, место;
- согласие родителей, заверенное у нотариуса (лицам, не достигшим 18 лет);
- заявление с выбором системы налогообложения;
- копия ИНН.
Могут ли отказать в регистрации ИП из-за недостаточных знаний о заполнении документов? Частой причиной отказа становятся неправильно заполненное заявление на регистрацию.
Поэтому необходимо быть особо внимательными и проверять тщательно документы перед подачей. Порядок оформления документа подробно изложен в Приказе ФНС РФ № ММВ-7-6/25 от 25.01.12 г.
Важные моменты:
- Заполнять отчетливо, без помарок.
- Указывать точные паспортные данные.
- Записи делать черной шариковой пастой.
- Соблюдать регистр букв. Нужно использовать только большие печатные буквы.
- Правильно проставлять КВЭД (четыре знака).
- Не забыть указать ИНН, контактный телефон и электронную почту.
- Оставлять пустыми лишние разделы.
- Заполнять все необходимые графы.
Стоит учесть – все страницы распечатываются только на одной стороне листа. Это удобно для потокового сканирования документов налоговой инспекцией. Получив отказ по этой причине, заявитель имеет право исправить ошибки и сразу подать повторно документы.
После вынесения отрицательного решения вся ранее поданная документация не возвращается физическому лицу.
иные причины
Выше перечислен список возможных оснований для отказа в регистрации ИП. Если федеральный регистрирующий орган выносит отрицательное решение, приводя иные причины, то это является грубым нарушением Закона.
Процедура оформления собственного предприятия, с помощью портала государственных услуг, подробно описана в этой статье: регистрация ИП через «Госуслуги».
Если вам нужна информация про свидетельство о регистрации ИП, то вам поможет статья, которая находится здесь.
Подробно о том, как влияет на процедуру государственной регистрации ИП место проживания или прописки заявителя, вы узнаете тут.
Вопросы
Если во время проверки данных, налоговый орган выявит серьезные нарушения закона, то он имеет право не только отказать в регистрации, но и обратиться в суд.
Но, как поступить физическому лицу, если он считает, что действия государственной инспекции неправомерны и ущемляют его права? Можно ли обратиться вновь?
что делать если отказали в регистрации ИП
Регистрирующему органу законом отведено пять дней на принятие решения. Официальный ответ излагается в письменной форме, заверяется печатью инспекции и подписью регистратора.
После чего документ выдается гражданину под расписку.
Если вынесено отрицательное решение, необходимо сразу предпринять следующие действия:
- проверить наличие причины отказа с указанием соответствующих положений закона;
- определить соответствует ли основание действительности;
- если причина обоснована, нужно ее устранить и подать повторно;
- когда повод необоснован, потребовать объяснений либо пересмотра документов.
Если отказ налоговой инспекции необоснован и спор не удалось решить мирным путем, то заявитель может выяснить, куда жаловаться и подать соответствующее заявление.
При желании можно сразу подать исковое заявление в суд.
оплата госпошлины
В случае законного отказа государственная пошлина и поданная документация не возвращаются. Понадобится подготовить новый пакет документов и заново оплатить налог.
Если подана жалоба в суд и вынесено решение в пользу заявителя, тогда регистрация пройдет без уплаты пошлины.
судебная практика
Дело станет выигрышным, если за него возьмется хороший специалист. Недостатком этого метода является потеря времени на длительные судебные тяжбы. Это затянет процесс регистрации ИП.
Преимуществом судебной практики является то, что будет компенсирован весь причиненный ущерб. Ознакомиться с судебной практикой можно здесь.
Причины отказа в регистрации ИП четко изложены в ФЗ № 129. Другой повод для отрицательного решения налогового органа по поводу оформления ИП будет считаться незаконным.
Суд в данном вопросе занимает сторону физического лица.
