Как оформить опекунство над инвалидом – где и как, сколько платят

Если ваш родственник является недееспособным инвалидом, то вы имеете право оформить над ним опеку. Рассмотрим основные правила, прописанные в законодательстве о том, что дает опекунство, когда и как устанавливается.

Понятие

Опека над инвалидом – это форма защиты интересов и права граждан, которые признаны судом недееспособными или частично дееспособными.

Лицо, оформившее опеку над человеком, который имеет физические или психические расстройства вправе осуществлять сделки от имени своего подопечного. Опека может реализовываться в полном объеме, когда лицо не осознает последствия своих поступков по причине психического расстройства.

Допускается также такая форма, как патронаж, когда опекун берет на себя определенные обязательства по той причине, что инвалид не может их самостоятельно реализовать.

Чем регулируется?

В том случае, когда причина получения инвалидности не психическое расстройство, то лицо имеет полное право решить, кто может стать его опекуном (это и есть патронажная опека). Об этом говорится в ст. 41 ГК.

При наличии психических заболеваний мнение инвалида при установлении опеки учитываться не будет (ст. 28, 29 ГК).

Кроме того, можно опираться на такие нормативные документы:

1. Само понятие рассматривается в документе федерального уровня № 181-ФЗ, что был утвержден 24 ноября 1995 г.
2. Перечень граждан, которых можно взять под опеку, а также правила осуществления опеки содержится в ст. 32 ГК.
3. О правовом статусе упоминается в ст. 35 ГК.
4. В ст. 146 СК России говорится, каким требованиям должно отвечать лицо, что желает оформить опекунство.
5. Право на заключение сделок от имени опекаемого предусмотрено ст. 29 п. 2 ГК.

Видео: выплаты

Порядок признания человека инвалидом

Правила, по которым возможно признание человека инвалидом установлены Постановлением властей от 20 февраля 2006 года с изменениями от 4 сентября 2012 года.

Кто и как утверждает?

Проводится медико-санитарная экспертиза, по результатам которой будет дано оценку состояния гражданина.

Основание для этого:

• клинико-функциональные;
• социально-бытовые;
• профессионально-трудовые;
• психологические сведения.

Устанавливается структура, степень ограничений жизнедеятельности. Направить на МСЭ может компания, которая предоставляет профилактические и лечебные услуги человеку.

Такое право имеют:

• поликлиники;
• больницы и т. п. с любой организационно-правовой формой.

Те же права имеют и структуры пенсионного обеспечения, соцзащиты граждан.

Медико-санитарная экспертиза проводится после окончания диагностики, лечения и реабилитационных процедур, при этом у гражданина с признаками ограниченной жизнедеятельности должны быть все необходимые справки.

Документы

Гражданину стоит представить:

• удостоверение личности;
• заявление, на основании которого будет проводиться МСЭ;
• направление, которое можно взять в лечебном учреждении, региональном ПФ России, органе социальной защиты.

Пример иска о признании недееспособным можно скачать тут.

Итоговое решение

Решение о признании человека инвалидом принимают специалисты путем голосования после рассмотрения результатов медико-санитарной экспертизы.

Если лицо признается инвалидом, оно будет уведомлено об этом в присутствии того же состава специалистов.

Подтверждение факта признания инвалидности – справка, которая выдается лицу на руки. Если есть необходимость, то гражданину будут даны детальные разъяснения.

Кому положен опекун?

Над всеми ли инвалидами может устанавливаться опека?

1 группа

В соответствии со ст. 32 ГК опеку можно устанавливать над человеком, который признан судом недееспособным по причине психических расстройств.

Если совершеннолетнему инвалиду дана 1-я группа по другим основаниям, то опекунство невозможно. В таком случае будет установлено патронажное попечительство.

2 группа

Оформление опеки возможно через суд, где будет подтверждено недееспособность человека.

3 группа

Опекун может назначаться только недееспособным гражданам, а инвалиды 3 группы таким не являются. Такие лица могут выполнять трудовые обязанности и заключать любые сделки.

Другие

Установление опекунства осуществляется и над малолетним ребенком-инвалидом, которому не исполнилось 14 лет.

После этого можно установить:

• попечительство (с 14 до 19 лет);
• или быть и далее опекуном.

Форма будет зависеть от того, признан ли ребенок по результатам экспертизы дееспособным или таковым, что не может отвечать за свои поступки.

Оформить опекунство над инвалидом

Зная правила, как правильно оформить опекунство, вы сможете избежать лишней бумажной волокиты.

Куда обращаться?

Начинать процедуру оформления опекунства необходимо с обращения в судебную инстанцию. Для этого стоит подать письменное заявление и весь необходимый пакет документов, которые подтвердят недееспособность гражданина.

Суд назначит судебно-психиатрическую экспертизу, по результатам которой будет принято решение (является ли лицо дееспособным).

На заседании обязательно присутствие:

• прокурора;
• работника органа опеки;
• заявителя;
• инвалида (если позволяет его состояние здоровья).

Как получить право выступать в качестве опекуна?

Подайте документацию в региональный орган опеки и попечительства.

Решение будет принято в течение 15 дней.

В случае отказа заявитель получает письменное уведомление об этом.

Какие документы собрать?

Вместе с заявлением на опекунство над инвалидом, образец которого можно скачать в интернете, подается:

• документ, что удостоверит личность заявителя;
• документ о доходах (форма 2-НДФЛ с места работы);
• характеристика, которую лицо может взять по месту работы;
• справки из медицинской инстанции, что подтвердят нарушения здоровья лица, над которым устанавливается опекунство;
• автобиография;
• документ, что подтвердит отсутствие судимости;
• акт, полученный по результатам обследования жилья кандидата в опекуны;
• ИНН.

Образец иска на оформления опеки представлен здесь.

Документация опекаемого:

• удостоверение личности;
• документ из Пенсионного фонда о размерах пенсионных выплат;
• документ о признании инвалидности;
• нужно подуть выписку из домовой книги;
• решение судебной инстанции о недееспособности;
• если имеется недвижимость – свидетельство о праве собственности.

Условия

Как взять опеку над инвалидом?

Стоит выполнить ряд условий:

• лицо не должно состоять на учете в центре занятости;
• гражданин должен быть безработным;
• не должно иметь никаких доходов.

Не могут быть опекунами:

• кандидаты, которые страдают алкоголизмом, имеют наркотическую зависимость;
• лица, что были отстранены от обязательств опекуна;
• граждане, что не могут выполнить обязанности опекуна в связи с состоянием здоровья.

Опекуном может быть только одно лицо.

Сколько платят?

Граждане, что ухаживают за недееспособными инвалидами, получают от государства средства.

Чтобы такие выплаты оформить, необходимо обратиться в ПФ РФ с заявлением и пакетом документов, перечень которых может отличаться в отдельных регионах.

Размер для разных групп

Основной документ, который регулирует подобные выплаты является Указ президента от 26.02.2013 г. № 175.

1. Размер выплат при установлении опеки над инвалидом 2 и 3 групп – 1200 рублей.
2. Если это опека над ребенком-инвалидом до 14 лет, а также над лицом, не достигшим 18 лет – плата составит 5500 рублей.

При достижении ребенка совершеннолетнего возраста выплаты будут осуществляться только на лиц 1 группы инвалидности, если выполнены определенные условия.

Форма отчета

До 1 февраля каждый года опекун должен подать отчет о хранении и использовании имущественных объектов своего подопечного, прилагая все необходимые документы. Подается он в структуры опеки и попечительства.

Как сделать отчет?

Необходимо отразить сведения:

• о затратах, что были понесены за счет имущественных объектов инвалида;
• покупке имущества;
• прибыли, полученной при управлении имуществом лица и т. д.

Отражаются даты, когда средства получены, а также числа, когда понесены затраты в интересах опекаемого. Порядок содержится в ст. 25 закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ в редакции от 1 июля 2011 года.

Вопросы

Разберемся в основных вопросах, которые возникают у опекунов.

Права и обязанности

О правах и обязанностях опекуна говорится в ст. 36 ГК.

Перечислим, какие лицо имеет права:

• осуществлять уход за опекаемым;
• выбрать медицинское заведение, где будет проводиться комплексный медицинский уход;
• выступать законным представителем инвалида при рассмотрении дел в судах или других инстанциях государственного уровня.

Обязательства:

• опекун должен оказывать заботу о здоровье недееспособного лица;
• оказывать уход, предпринимать меры с целью улучшить физическое состояние;
• пользоваться прибылью подопечного для целей улучшения его состояния (на себя тратить средства инвалида нельзя).

Контроль

Контролируют исполнение обязанностей опекуна органы попечительства и опеки. Если представитель таких структур выставит требование отчитаться, то опекун должен подать отчет о тратах в письменном виде.

При этом стоит иметь платежные документы, которые подтвердят затраты.

Что делать, если группу снимают?

В соответствии со ст. 40 ГК, опека может быть прекращена, если недееспособное лицо будет признано дееспособным (при выздоровлении).

В таком случае гражданин может:

• сам защитить себя;
• заботиться о себе;
• и распоряжаться своими средствами.

Опекун ему уже не понадобится.

Но стоит учесть, что опека не снимается автоматически.

Вопрос о прекращении опекунства рассматривается:

• по заявлению лица;
• или по инициативе представителей органа опеки.

Как переоформить?

Решение о смене опекунов может принимать орган опеки. Согласно нормам ст. 39 ГК, если есть уважительные причины, опекун может освобождаться от обязательств.

Для этого подают:

• заявление;
• гражданский документ, ИНН, пенсионное свидетельство;
• автобиографию кандидата в опекуны;
• документ из медучреждения кандидата;
• форму 9, 7, документы на недвижимость;
• форму 164у-96, в которой содержатся данные о здоровье опекуна;
• характеристику, полученную от работодателя кандидатом;
• данные о прибыли кандидата;
• сведения о судимостях;
• согласие семьи человека на оформление опеки.

Над двумя инвалидами

Часто возникает потребность взять опеку над двумя инвалидами – например, над мамой-инвалидом и папой, что также имеет группу инвалидности. Такой вариант допускается.

Отличие будет лишь в том, что необходимо собрать документы на каждого опекаемого.

Плюсы и минусы

Главный недостаток — при установлении опекунства над инвалидом придется изрядно побегать по инстанциям, чтобы собрать все необходимые справки.

Все плюсы и минусы прописываются в договорах, которые составляются на 12 месяцев. Если вы собрались взять опеку над родителями инвалидами, или несовершеннолетним недееспособным родственником, стоит руководствоваться вышеуказанными правилами.