Одной из отраслей российского права является предпринимательское право, юридические нормы которого, призваны регулировать отношения в сфере предпринимательства.
Понятие
Институт банкротства относится к сфере предпринимательского права и призван определять производственно-финансовое состояние субъектов различных ОПФ, с целью санирования их экономики.
В первую очередь, банкротство является юридическим фактом. Характерной особенностью этого понятия является установленная в судебном порядке неспособность должника полностью удовлетворить все требования кредиторов.
При существовании относительной неплатежеспособности, если она длится более трех месяцев с момента, когда обязательства должны быть исполнены, происходит переход в абсолютную неплатежеспособность, которая называется несостоятельностью определенного субъекта хозяйственных отношений.
Законодательство
Регулируют данный спектр правоотношений нормативно-правовые акты, к которым относятся:
- ФЗ от 25.02.1999 № 40-ФЗ;
- ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ;
- ФЗ от 29.06.2015 № 154-ФЗ;
- ФЗ № 476-ФЗ от 29 декабря 2014 года;
- Постановления Пленума ВС;
- ГК России;
- Приказ ФНС России от 29.09.2015 № ММВ-7-8/418;
- Приказ Минэкономразвития России от 05.08.2015 № 530 и т. д.
Для того, чтобы объявить себя банкротом, выполняется достаточно широкий перечень необходимых действий.
Некоторыми из таких действий являются:
- анализ финансового состояния должника;
- подготовка к торгам и их проведение;
- прогнозирование возможности восстановления платежеспособности;
- разработка плана финансового оздоровления и т. д.
Все они регулируются специальными методиками оценок, приказами, положениями, в том числе и посредством судебного контроля за соблюдением законности при проведении процедур банкротства.
Видео: обзор
Признаки
Если говорить о признаках, которые характеризуют банкротство предприятия, то они могут рассматриваться в двух аспектах:
- как неформальные:
- и формальные.
- Неформальные признаки проявляются предположительно перед банкротством должника и юридической силы не имеют, поскольку рассматриваются в комплексе с другими.
Однако такие признаки являются поводом к проведению анализа финансового положения предприятия, как руководителем должника, так и финансовыми или аудиторскими структурами, которые могут быть заинтересованными субъектами в таких действиях (акционеры, персонал, кредиторы, клиенты и т. д.)
- Формальными признаками является неплатежеспособность должника.
То есть, его неспособность к удовлетворению всех требований кредиторов, исходя из существующих денежных обязательств, а также обязанности выплаты обязательных платежей (ст. 3 Закона о банкротстве).
Если неплатежеспособность должника подтверждается наличием судебных актов, при сумме задолженности более 300 тысяч рублей и неисполнении обязательств более чем 3 месяца, а также отсутствием имущества или имущественных прав должника для исполнения всех существующих обязательств по долгам, то это свидетельствует о наличии признаков несостоятельности лица.
При выявлении такого финансового состояния должника, дела о банкротстве разбираются арбитражным судом, по нормам АПК России.
Если говорить о более детальном подходе к выявлению признаков банкротства, то они составляют 2 группы:
- документальную;
- косвенную.
Список
Рассмотрим основные документы для конкретных субъектов.
Для физ лица
Регулирование вопроса, проведения банкротства физических лиц, какие документы собрать, выполняет Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ.
Этим документом установлены и признаки несостоятельности.
Ими для физлица являются:
- наличие долга 500 000 и более руб.;
- и просрочка исполнения долгового обязательства на 3 месяца и более, с момента, когда такая задолженность образовалась.
В этих случаях физлицо или кредитор, который выявил указанные признаки, обязаны подать заявление в суд о банкротстве физлица.
Однако достаточным основанием для признания лица банкротом является и то, что гражданин предвидит, свое банкротство.
В этом случае гражданин должен отвечать признакам неплатежеспособности, а также признакам недостаточности имущества или имущественных прав для того чтобы рассчитаться с долгами (ст.213.4 ФЗ № 127-ФЗ).
ИП
В отношении выявления признаков банкротства ИП и возможности проведения процедур банкротства действует положение ст. 213.1 ФЗ № 127-ФЗ.
Пунктом 3 этого нормативного акта предусмотрено, что регулирование процедуры банкротства ИП происходит в соответствии с положениями закона, которые применяются при банкротстве граждан, кроме порядка и правил, которые определяют реализацию имущества ИП.
Для юр лица
Если речь идет о банкротстве организации, такое положение наступает:
- из-за неспособности должника погасить свой долг, который возник при ведении хоздеятельности;
- а также в результате заключения различных видов договоров или неспособности выплатить обязательные платежи.
Для юрлица признаками банкротства считается:
- наличие задолженности не менее чем 300 000 руб.;
- а также просрочка уплаты платежа, которая длится более 3 месяцев с того дня, когда он должен быть выплачен.
Кредитной организации
Для кредитных организаций признаки банкротства определяются положениями ФЗ № 40-ФЗ.
Исходя из положений ст. 2 ФЗ № 40-ФЗ организация будет считаться неспособной исполнить денежное обязательство, если при этом существуют:
- подтвержденный факт неисполнения обязательства на протяжении 14 дней, с момента, когда такие обязательства должны быть выполнены;
- стоимость имущества (всех активов) является недостаточной для того чтобы выполнить обязательства перед кредиторами.
В соответствии со ст. 57 Закона, правовая возможность возбудить дело о банкротстве кредитной организации существует в том случае, если размер требований составляет не меньше 1000-кратного размера МРОТ, при этом штрафные санкции не учитываются.
О том, какие лица участвуют в деле о банкротстве, смотрите тут.
Куда подавать
- Подсудность определяет ст. 28 Закона о банкротстве.
- Определенные особенности рассмотрения дел о банкротстве устанавливает 19 глава АПК.
В таких делах отсутствует истец и есть только заявитель (ст. 32 АПК). Заявление и документы прилагаемые к заявлению о банкротстве должны подаваться в арбитражный суд, по месту, где расположена организация-должник или где зарегистрирован гражданин.
Сроки рассмотрения
Заявление, которое подано в арбитражный суд о несостоятельности должника, должно рассматриваться судом в срок, который не превышает 7 месяцев с момента, когда такое заявление подано.
Указанные сроки рассмотрения установлены положениями ст. 51 Закона о банкротстве.
Что делать если отсутствуют первичные документы
Все хозоперации, которые проводятся организацией, должны фиксироваться посредством оформления первичных документов учета.
На основании таких документов:
- ведется бухучет;
- а также подтверждается факт совершения любой хозяйственной операции.
Пунктом 3 ст. 71 Закона устанавливаются правила, по которым:
- судом должна быть проверена обоснованность требования кредиторов;
- а также наличие оснований, для того чтобы включить заявленные требования в реестр требований кредиторов.
Такое положение действует в случае, когда в суде заявлены возражения относительно указанных требований.
Далее по результатам рассмотрения возражений и предоставления доказательств, в подтверждение того, что требования существуют, суд выносит определение о включении их в реестр или об отказе во включении.
Пленум ВАС РФ в п. 26 Постановления от 22.06.2012 N 35 отметил, что, когда оценивается факт достоверности наличия самого требования, которое основано на передаче должнику денег и т. д., а также, которые не подтверждаются документами первичного учета, суд должен учесть среди прочего, и обстоятельства, которые могли бы прояснить:
- могло ли финансовое положение кредитора обеспечить возможность предоставления должнику указанных денежных средств;
- существуют ли в материалах дела какие-либо сведения, касаемо полученных средств и куда они были потрачены должником;
- каким образом получение этих средств было отражено в бухгалтерской и налоговой документации предприятия;
- и т д.
Если у суда возникают какие-нибудь сомнения по поводу времени изготовления предоставленных документов, то может быть назначена соответствующая экспертиза (ст. 50).
Судебная практика показывает, что если информация о наличии задолженности, содержащаяся в различных справках не подтверждается:
- первичной документацией;
- кассовой книгой;
- бухгалтерскими документами и т. д., подтверждающими в том числе и наличие договорных отношений, то отдельные справки или документы не могут служить доказательством факта возникновения денежных обязательств.
В таких случаях, суды отказывают в удовлетворении заявленных требований.
Для участия в торгах по признанию несостоятельности надо собрать
Основным источником права, который регулирует порядок, а также способы проведения торгов в процедуре банкротства является ФЗ N 127-ФЗ, для проведения электронных торгов — Приказ Минэкономразвития России от 15.02.2010 N 54.
Положения этих документов предусматривают, что для торгов необходимо подготовить документы, утвержденные собранием кредиторов.
Такими являются: порядок реализации имущества должника (содержит информацию о реализуемом имуществе); оценка имущества должника, которая должна быть размещена в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
Для участников торгов если это:
- юрлица: выписка из ЕГРЮЛ, документы, подтверждающие правовой статус предприятия;
- ИП — предоставляют копию выписки из ЕГРП;
- физлица — должны предоставить документы, по которым можно идентифицировать лицо.
Детально про распродажу имущества при банкротстве, написано здесь.
О том, как правильно происходит страхование от банкротства, смотрите тут.
Сдача в архив
Законами России установлена обязанность передавать необходимые документы ликвидируемой организации для архивного хранения.
Регулирующими нормами законодательства в этом аспекте является закон об архивном деле от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ. Сроки, на протяжении которых хранятся документы, и перечень типовых документов определяет вышеуказанный закон.
Порядок передачи документов в архив следующий:
- в архив должны быть переданы документы постоянного либо долговременного хранения (свыше 10 лет);
Вопрос об этом решает руководитель учреждения с учетом существующих обстоятельств.
- обязательным при сдаче в архив документов является проведение экспертизы, которая выполняется экспертной комиссией;
- прием документов должен осуществляться сотрудникам архива под роспись с необходимым определением фондовой принадлежности дела. Вторые экземпляры отдаются сдатчику документов;
- передача документов должна проводиться в соответствии с утвержденными описями и обязательной проверкой каждой единицы хранения.
В процедуру подготовки документов должны входить:
- Экспертиза, которая определяет научную и практическую ценность документов.
- Оформление дел.
- Описание всех сдаваемых документов.
- Обеспечение охраны дел и сдаваемых документов.
- Сдача документов.
Перечень документов, передача которых осуществляется в архив при ликвидации организации:
- учредительные документы предприятия, регламентирующие его деятельность;
- протоколы собраний учредителей;
- приказы и распоряжения руководителя;
- трудовые договоры и другие виды гражданско-правовых договоров;
- кадровая документация, личные карточки формы Т-2
- личные дела уволившихся сотрудников;
- ведомости о начислении зарплаты;
- акты комиссий о несчастных случаях, если такие происходили на предприятии;
- личные документы сотрудников, которые остались невостребованными (дипломы, трудовые книжки и т.д.);
- журналы учета, существующие на предприятии (учет трудовых книжек и т.д.);
- другие документы.
Подготавливаются документы для сдачи в архив за счет предприятия, которое их сдает и его силами.