Процедура оформления опекунства над недееспособным человеком проводится на основании строго соблюдаемых положений. Установление опекунства происходит по решению суда, которое выносится после признания человека недееспособным (ст.29 ГК РФ).
При этом в судебном акте должны быть указаны причины и обстоятельства принятого решения.
Понятие
Признание лица недееспособным осуществляется ввиду наличия двух факторов:
- расстройство психики;
- невозможностью понимания и контроля совершаемых действий.
При подаче заявления также необходимо указать причины, по которым считается, что гражданин является недееспособным.
Опекуном могут выступать лица, что в письменном виде согласились на опекунство и которые соответствуют определенным критериям.
Сюда относится:
- достижение совершеннолетия;
- отсутствие криминального прошлого;
- способность адекватно реагировать на жизненные ситуации;
- дееспособность.
Назначение опекуна должно произойти в течение месяца со дня признания судом недееспособным определенного человека. В противном случае функции опекунства возлагаются на органы опеки.
Законодательство
- Основным нормативным актом, который устанавливает порядок назначения опекуна и признание лица недееспособным является Гражданский Кодекс РФ.
- Правила осуществления опеки, ведение личных дел недееспособных граждан, а также соблюдение их законных интересов регулируются Постановлением Правительства от 01.01.2001 № 927.
- Условия отстранения и прекращения обязательств попечителя регламентированы статьей 39, 40 ГК РФ.
- В случае выявления состава преступления по отношению к правам недееспособных граждан к правонарушителям применяется наказание установленное Уголовным кодексом.
Видео: выплаты
Кто может считаться
Недееспособность граждан можно поделить на несколько типов:
- недееспособность по возрасту;
- недееспособность по психическому расстройству здоровья;
- частичная недееспособность.
1. Если говорить о недееспособности граждан в силу их пожилого возраста, то они считаются таковыми, поскольку утрачивают возможность понимания какие-либо действия. Каждый человек, достигая определенного возраста, становится в какой-либо мере недееспособным.
Поэтому над совершеннолетними недееспособными лицами решением суда назначается опекун.
Также по причине возраста можно назвать недееспособными лица, не достигшие совершеннолетия, которые должны находиться на попечительстве.
2. Второй тип недееспособности граждан обосновывается наличием у них любого рода психических отклонений. Такие лица не могут самостоятельно отвечать за оценку собственных действий и адекватно реагировать на происходящие ситуации, поэтому они не отвечают за последствия, наступившие в результате их действий.
При частичной недееспособности граждане теряют только часть своих законных прав.
Какие органы это определяют
Признание человека недееспособным устанавливается согласно ст. 29 ГК РФ. Поэтому, чтобы установить недееспособность должно быть мотивированное решение суда.
При неадекватной оценке гражданином своих действий или при наличии психического расстройства, но без судебного акта, этот человек не считается недееспособным.
Права граждан, имеющих право подать заявление на признание человека неспособным, регламентируются ГК РФ.
В связи с этим суд может принять решение об установлении опеки над недееспособными лицами согласно:
- письменного заявления от членов семьи;
- письменного заявления из органов опеки;
- письменного заявления от медицинских организаций.
Оформление недееспособности
По закону признание человека недееспособным может происходить только в судебном порядке.
Основанием для возбуждения процесса оформления недееспособности является исковое заявление, пример которого скачайте здесь.
Документ должен содержать причины и обстоятельства, указывающие на факт недееспособности. О том как оформляется иск о признании человека недееспособным можно узнать у профильных юристов. Они подскажут, как действовать в такой ситуации и помогут собрать все необходимые документы для предъявления в суд.
После признания человека недееспособным, он утрачивает право действовать самостоятельно и исполнять какие-либо обязанности.
Всеми вопросами по гражданско-правовым сделкам и уходу начинает заниматься его опекун. Также основанием для обращения в суд о лишении человека дееспособности является получение пенсионной выплаты по инвалидности.
Кто подает
Подать заявление на опекунство над недееспособным могут следующие лица:
- члены семьи или близкие родственники;
- психоневрологические организации, медицинские учреждения;
- органы опеки.
Образец заявления в суд
Заявление подается по месту жительства заявителя. Истец должен представить суду доказательства о недееспособности определенного лица.
Пример судебного заявления можно скачать тут.
При рассмотрении дела суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу, которая определяет неспособность гражданина действовать самостоятельно.
Экспертиза может проводиться:
- как с присутствием лица;
- так и заочно.
Однако заочная экспертиза может быть осуществлена только при наличии медицинских справок, подтверждающих тщательное проведение предварительного осмотра пациента с установлением точного диагноза.
Госпошлина
Госпошлина – это обязательный платеж, который обычно уплачивается при подаче заявления в суд. Согласно ст.91 ГПК РФ определяется порядок установления исковой цены.
Глава 7 ГПК РФ регламентирует порядок:
- взыскания и начисления судебных расходов;
- а также применения налоговой льготы.
При подаче заявления о лишении лица дееспособности размер госпошлины составляет 300 руб. (ст. 333.36 НК РФ) Квитанция об оплате сбора подается со всем списком документов, необходимых для возбуждения судебного процесса.
Спешите узнать, как правильно оформить опекунство над ребенком, в нашей статье.
Куда подавать
Заявление подается в суд по месту жительства заявителя родственника.
Если гражданин, на которого пишется заявление о лишении его дееспособности, находится на стационарном лечении в медицинской организации, тогда в роли заявителя выступает эта организация, а заявление подается по ее месту нахождения.
Порядок подачи иска регламентируется ст.281 ГПК РФ.
Кто и как назначает опекуна
После вступления в силу судебного решения о лишении гражданина дееспособности, оно должно быть передано в органы опеки в течение трех рабочих дней. Опекун назначается в течение месяца со дня получения решения суда.
Как оформить опеку над недееспособным человеком
После признания судом недееспособности определенного человека возникает вопрос с чего начать процесс оформления опекунства.
Заинтересованному лицу нужно обратиться в органы опеки и представить соответствующие документы, а также заявление о своем согласии на попечительство. Перечень документов предусмотрен постановлением Правительства №927 от 17.11.2010.
Порядок действий при оформлении опеки подразумевает:
- подачу заявления;
- вынесение судебного решения;
- наличие официального трудоустройства опекуна;
- соответствие условиям, необходимым для осуществления опеки;
- другие вопросы.
Заявление
Гражданин, выразивший желание взять под свою опеку человека лишенного дееспособности, должен подать заявление в органы опеки.
Форма заявления утверждена Приказом Минздравсоцразвития № 891н от 08.08.2011 г., пример которого можно скачать тут.
Решение суда
Суд может принять решение о лишении дееспособности гражданина и передать копию судебного решения в органы опеки. При наличии граждан недовольных назначением попечителя, это решение можно оспорить в судебном порядке.
Трудовая деятельность
При рассмотрении заявления об опекунстве лица лишенного дееспособности, учитываются все факторы, которым должны соответствовать кандидаты. Одним из условий является наличие официального трудоустройства.
Кандидаты обязаны обеспечить достойный уровень жизнедеятельности недееспособных граждан.
Условия
Граждане, изъявившие желание взять опеку над недееспособным должны соответствовать ряду условий.
- Обязательным условием выступает возраст, поэтому опекун должен быть совершеннолетним.
- Кроме того, органами опеки рассматриваются личные качества – это нравственность, адекватность, личные взаимоотношения между опекуном и подопечным.
Другие
Если граждане, лишенные дееспособности пребывают на лечении в медицинском учреждении, тогда опекуном назначается данное учреждение, если это не вредит интересам подопечного.
После назначения опекуна органы опеки должны в пятидневный срок направить уведомление о назначении в налоговые органы (ст.85 НК РФ).
Это необходимо для регистрации налогоплательщика, который выступает опекуном.
Срок действия некоторых справок
При оформлении опекунства собирается определенный пакет документов и справок, необходимых для предъявления в органы опеки. Некоторые справки имеют свои сроки действия, что дает право считать их действительными только на протяжении этого времени.
Как следствие, заинтересованное лицо должно предоставить:
- заявление о согласии на опекунство;
- справку о доходах за последние 12 месяцев (срок действия – 6 мес.);
- справку о праве пользования жилым имуществом (срок действия – 1 год);
- справку об отсутствии судимости лица (срок действия – 3 мес.);
- медицинское заключение о состоянии здоровья (срок действия – 3 мес.);
- копию свидетельства о браке;
- письменное согласие всех членов семьи, а также детей после 10 лет на совместное проживание с подопечным (срок действия – 1 год);
- справку о санитарном и техническом состоянии жилплощади (срок действия – 1 год);
- автобиографию опекуна.
Права и обязанности опекуна
В права и обязанности законного опекуна входит:
- забота о состоянии здоровья подопечного;
- контроль за совершаемыми действиями недееспособного;
- защита прав и интересов, в том числе имущественных;
- информирование об улучшении состояния здоровья подопечного;
- оплата налоговых сборов с доходов недееспособного лица;
- осуществление от имени подопечного всех гражданско-правовых сделок;
- принять все имеющееся имущество подопечного от лиц, у которых находилось оно на хранении, в течение трех дней после назначения опекуна;
- распоряжаться денежными средствами в интересах недееспособного;
- в случае нарушения прав подопечного на опекуна возлагается уголовная ответственность;
- раз в год предоставлять в органы опеки в письменном виде отчет о совершаемых действиях в интересах подопечного.
Прекращение опекунства
Основанием для прекращения опекунства может быть:
- признание судом подопечного дееспособным;
- достижение совершеннолетия подопечным и его эмансипация;
- смерть одной из сторон;
- освобождение или отстранение от обязанностей опекуна.
О том, как правильно оформить опекунство над ребенком при живых родителях, читайте тут.
Подробная информация про опекунство над пожилым человеком, представлена здесь.
Вопросы
При оформлении опекунства над лишенным дееспособности гражданином возникает ряд важных вопросов:
- опека с правом наследования недвижимости;
- ответственность опекуна;
- плата за выполнение обязанностей;
- допускается ли снятие опекунства;
- порядок лишения опекунства;
- как оформить опекунство над иностранным гражданином.
С правом наследования жилья
Законодательством не предусмотрено право осуществлять жилищные сделки в отношении самого опекуна. Поэтому он не имеет прав на наследование имущества от попечителя.
Исключение – если сделка была совершена до признания гражданина недееспособным.
Ответственность
За несоблюдение каких-либо прав и обязанностей, нарушающих интересы подопечных, опекуны несут ответственность, предусмотренную гл.5 ФЗ № 48-Ф3 от 24.04.2008.
Плата за опекунство
Согласно Российскому законодательству опекуны имеют право на выплаты по уходу за недееспособным гражданином.
Как оплачивается, и порядок определения размера таких пособий регламентируется постановлением Правительства № 343 от 04.06.2007.
Можно ли снять опекунство
Снять ответственность по опеке можно, обратившись с соответствующим заявлением в суд. Однако заявитель должен будет отчитаться о потраченных средствах подопечного.
Лишение опекунства
Лишить опекунства может только суд. Основанием для этого является невыполнение опекуном своих обязанностей по отношению к подопечному.
Можно ли оформить опекунство над иностранным гражданином
Оформление опекунства над иностранным гражданином, возможно, при условии выполнения законодательства родной страны подопечного. В случае если гражданин законно проживает на территории РФ, тогда оформление опекунства происходит по всем правилам и законам РФ.