По общим правилам в обязанности опекуна входит:
- защита интересов своих воспитанников;
- обеспечение нормальных условий проживания;
- забота о здоровье и о собственном имуществе подопечного.
Все это осуществляется на основании официального разрешения от органов опеки и попечительства.
- Поэтому в рамках этой статьи попытаемся разобраться, как оформить опекунство на бабушку малолетних детей, оставшихся без заботы биологических родителей.
- Также необходимо узнать с какими проблемами сталкиваются заинтересованные лица при оформлении опеки, и какие вопросы обычно возникают в процессе оформления попечительства.
Понятие
Временная опека или попечительство над несовершеннолетними детьми, лишенным по тем или иным причинам родительского воспитания оформляется на основании ФЗ «Об опеки и попечительстве» № 48-Ф3 от 24.04.2008.
Процедура в упрощенном варианте оформляется уполномоченным органом в том случае, если неожиданно возникла необходимость в назначении опекуна.
При этом опекунами несовершеннолетних могут быть только те лица, которые достигли совершеннолетия и не являются недееспособными по решению суда.
Кроме того, заинтересованные лица не должны иметь проблем с законодательством, включая лишение или ограничение родительских прав (ст. 146 СК РФ).
По закону допускается оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком бабушкой, если будут соблюдены следующие условия:
- у воспитанников есть желание быть в попечительстве у бабушки;
- имеется согласие кровных родителей на оформление опеки бабушкой;
- подготовлена автобиография будущего опекуна;
- состояние здоровья попечителя позволяет оформить опеку.
Однако возникает вполне закономерный вопрос, как взять детей под свою опеку бабушке?
Для этого ей следует обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением об изъявлении желания стать попечителем конкретных детей.
Опека может быть:
- как временная;
- так и постоянная.
Если говорить о временной опеке, тогда здесь необходимо согласие обоих биологических родителей. Этот вопрос возникает, например, если кровные родители часто находятся в длительных командировках.
Пример заявления можно скачать тут.
В этом случае родители должны обратиться в органы опеки с заявлением о согласии на временную опеку своих детей, указав при этом лицо, которому доверяют воспитание. Кроме того, в заявлении нужно указать срок, на который они согласны оставить своих детей.
Законодательство
- Перечень прав и обязанностей опекунов по отношению к подопечным, оставшимся без родительского внимания, закреплен положениями ст. 148.1 СК РФ.
- Тогда как ст.148 кодекса урегулированы права и обязанности детей, которые находятся на попечении.
Анализ законодательства показывает, что основной обязанностью опекунов в отношении детей, оставшихся без родительского внимания, является соблюдение их прав и законных интересов.
- Соблюдение интересов опекаемого, правила осуществления опеки, а также ведение его личного дела осуществляется на основании постановления Правительства от 01.01.2001 № 927.
- В случае нарушения прав детей или применения к ним противозаконных действий, нарушители будут нести уголовную ответственность на основании УК РФ.
Видео: что надо
Цель и причины
В жизни часто случаются ситуации, большую часть которых невозможно предугадать. Поэтому иногда встает вопрос об опеке бабушкой собственных внуков. Это может случиться по ряду причин.
Например, если ребенок воспитывается одним родителем, которому необходимо уехать из страны на длительное время по работе. В этом случае оформляется опека над ребенком близкими родственниками, в частности, бабушкой.
- Также это может случиться, если мать или отец лишены родительских прав, а дети были направлены в органы опеки для воспитания и проживания.
- Также причиной может выступать смерть биологических родителей. Как следствие бабушки, проявляя заботу о своих внуках, могут оформить временное опекунство над детьми.
Но, заинтересованные лица должны представить в органы опеки справки о состоянии здоровья и справку о ежемесячных доходах. Это нужно для подтверждения возможности обеспечения детям необходимых условий проживания, учения, воспитания.
Условия для опекуна
Для опекунов несовершеннолетних детей, которые остались без внимания биологических родителей, законодатель выдвигает определенные требования.
Несоответствие установленным критериям является основанием для отказа в оформлении опеки (ст. 35 ГК РФ).
Как следствие, чтобы бабушке оформить опеку над детьми необходимо учитывать следующие факторы:
- опека оформляется только по месту проживания детей;
- дети должны быть лишены внимания и заботы биологических родителей;
- родители детей должны быть несовершеннолетними;
- в роли опекуна может выступать только одно лицо, которое является дееспособным, и не было лишено родительских прав;
- опекун должен иметь постоянное место жительства,
- заинтересованное лицо не должно быть ранее лишенным обязанностей опекуна;
- у заявителя не должно быть судимости;
- кандидат должен иметь стабильный доход;
- супруг (супруга) опекуна должен отвечать тем же условиям, что и сам кандидат в опекуны.
Опека не будет оформлена, если кандидат имеет заболевания, которые описаны в постановлении Правительства № 542.
Общая информация про усыновление и опекунство, представлена тут.
Над кем можно взять опеку
Опека оформляется над недееспособными или частично дееспособными гражданами.
К таким лицам относятся дети, которые не могут выполнять самостоятельно действия по личным и имущественным вопросам.
Опекаемыми могут быть дети, которые:
- лишились родительской опеки;
- не достигли возраста 14 лет;
- являются недееспособными или частично дееспособными;
- потеряли биологических родителей.
При этом опека может быть также оформлена над детьми, у которых биологические родители не достигли совершеннолетия или по решению суда являются полностью (частично) недееспособными.
Процедура
Процедура оформления опеки над детьми, лишенных родительского внимания, подразумевает защиту их прав и интересов. На опекунов возлагается полная ответственность за осуществление родительских прав, включая соблюдение интересов детей (ст.36 ГК РФ). Вопрос о том, можно ли распоряжаться имуществом детей, регулируется ст. 33 ГК РФ, ст.37 ГК РФ.
Гражданское законодательство предусматривает возможность управления недвижимостью и другими материальными ценностями подопечного.
Опека осуществляется над детьми, возраст которых не достиг 14 лет. Над детьми, которые старше 14 лет, но недостигших совершеннолетия, оформляется попечительство (ст. ст.32-33 ГК РФ).
Главным условием для бабушки, претендующей стать опекуном внуку или внучке, является ее возраст, который не должен превышать 60 лет.
ЗАГС или суд
Оформление опеки над несовершеннолетними детьми бабушкой рассматривается органами опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Решение об опеке или попечительстве выносится в течение семи дней. В случае отказа бабушка может оспорить это решение через суд.
При положительном решении регистрация опекунства производится в органах ЗАГСа.
Заявление
Желающими оформить опеку над детьми, возраст которых не достиг 14 лет, или попечительство над детьми, которым исполнилось 14 лет, но недостигших совершеннолетия, необходимо подать соответствующее заявление в органы опеки и попечительства.
Обращение в уполномоченный орган происходит по месту нахождения детей. Помимо заявления кандидат должен предоставить дополнительный пакет документов.
Стоит напомнить, что деятельность органов опеки регулируется Семейным Кодексом РФ, Гражданским Кодексом РФ, ФЗ № 184-Ф3 от 06.10.1999 «Об общих принципах…». Поэтому заявление и соответствующий пакет документов сотрудники органов опеки впоследствии обязаны направить в суд для рассмотрения.
Образец заявления скачайте здесь.
Согласия
Чтобы оформить опеку необходимо согласие самого ребенка, например, если ему исполнилось 14 лет.
Если опека оформляется при живых родителях, то дополнительно может понадобиться их согласие, которое обычно оформляется в письменном виде.
Упомянутый документ предоставляется органам опеки вместе с остальной документацией.
Другие документы
К заявлению бабушки о желании стать временным опекуном, необходимо приложить следующие документы:
- копию паспорта;
- автобиографию;
- справку о состоянии здоровья с медицинского учреждения;
- справку, подтверждающую стабильный ежемесячный доход;
- справку органов внутренних дел об отсутствии судимости;
- справку о наличии собственного жилья.
Подача
Документы подаются в органы опеки и попечительства по месту нахождения детей, оставшихся без родительского внимания.
Рассмотрение
Заявление о временной опеке внука или внучки рассматривается органами опеки и попечительства. При этом передача детей бабушке на временное воспитание предполагает соответствующие выплаты, положенные от государства на обеспечение жизнедеятельности детей, оставшихся без родительского внимания (ст.145 СК РФ).
Подробно про совместное опекунство над ребенком, смотрите здесь.
О том, как получить листок нетрудоспособности при усыновлении, написано тут.
Опекунство над ребенком бабушкой
Процесс оформления опекунства над детьми бабушкой особо ничем не отличается от обычной процедуры по оформлению опеки. Единственным условием здесь является не достижение бабушкой возраста 60 лет.
Можно ли оформить, не лишая родителей прав
При передаче детей бабушке на воспитание, предполагается, что эти дети лишены родительского внимания. В отдельных случаях биологические родители могут сами написать заявление о передаче своих детей на временное попечительство бабушке.
В заявлении необходимо указать:
- причину, по которой они не могут исполнять свои обязанности в отношении детей;
- и предположительный срок действия временной опеки.
Однако считается, что процесс передачи детей под опеку бабушке не может быть произведен без лишения биологических родителей своих прав.
Что делать, если в процессе опеки возраст опекуна превышает дееспособный
Если возраст опекуна превышает 60-летний барьер, то передача детей на воспитание становится невозможной.
Пособие и льготы
Дети, переданные на воспитание опекунам, имеют право на ежемесячное пособие, установленное законом (ст. 148 СК РФ).
Не предполагаются выплаты только в том случае, если опека была осуществлена по заявлению биологических родителей (ст.13 ФЗ «Об опеке и попечительстве»), за исключением случаев опеки ребенка инвалида.
Работающая бабушка, оформившая временную опеку над внуком или внучкой, также имеет право в случае болезни ребенка оформить больничный лист по уходу за больным (приказ Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н).
Организация оплачивает больничный лист по всем правилам бухгалтерского учета.
Временная или постоянная
Постоянная опека оформляется в случае, если дети лишены родительского внимания полностью. Временная – оформляется по заявлению биологических родителей в связи с долгим отсутствием и невозможностью выполнения своих обязанностей в отношении детей. В заявлении указывается срок, на который родители оставляют детей без своего внимания.
При живом отце
Оформить опеку при живом отце можно при наступлении следующих обстоятельств:
- родитель отказался от отцовства;
- отец лишен родительских прав;
- родитель признан недееспособным.
В остальных случаях оформление опеки не допускается.