В этом вопросе изначально стоит:
- проанализировать правовое положение субъектов, участвующих в усыновлении (удочерении);
- а также разобраться, как действовать, чтобы услышать от судьи положительное решение об усыновлении.
Понятия
Усыновление – приоритетная форма устройства ребенка, который остался без родительского попечения.
Главной целью усыновления является восстановление семейной жизни детям, у которых нет матери и отца или их права и обязанности (родительские) не выполняются в виду разных причин.
При усыновлении можно обеспечить полноценное развитие в сфере духовности, нравственности.
Чем регулируется?
Желающие усыновить ребенка должны изучить главу 19 Семейного кодекса (ст. 124 – 144), где прописаны все нюансы проведения процедуры, перечислены условия для претендентов в усыновители.
Видео: ограничения
Кто может претендовать?
Усыновить ребенка могут:
- граждане РФ;
- лица, имеющие иностранное гражданство.
Предпочтение отдается российским семьям и родственникам, независимо от их места проживания (в пределах страны или за рубежом).
Чтобы услышать утвердительное решение об усыновлении стоит выполнить ряд условий, прописанных в законодательстве.
Есть и такое требование – между усыновителями и усыновленным возрастная разница не должна быть менее 16 лет. Исключение суд может сделать в том случае, когда усыновляет ребенка его брат, сестра или другой кровный родственник.
Кого можно взять?
Усыновить можно любого ребенка, независимо от того, болен он или здоров, а также какой имеет возраст. Но кандидат в усыновители имеет полное право получить сведения о здоровье малыша.
Не получится усыновить только того, кто достиг 18 лет (пункт 2 ст. 124 СК), так как в таком возрасте ребенок становится дееспособным и может сам отвечать за свои поступки. Поэтому необходимости в законных представителях не возникает.
Можно сделать вывод, что не получится стать усыновителем для ребенка, которому нет 18 лет, но он признается законодательством дееспособным (например, при заключении брака в раннем возрасте).
Какие требования для усыновления ребенка?
Разберемся, какие требования для усыновления ребенка из детского дома установлены в нормативной документации.
К здоровью
Состояние здоровья усыновителя должно позволять воспитывать и содержать ребенка.
Перечень болезней, при наличии которых гражданин не сможет усыновить ребенка, утвержден Постановлением властей от 1.05.96 № 542.
Ограничения установлены:
- для больных туберкулезом;
- для граждан, которые имеют проблемы с внутренними органами, нервной системой, опорно-двигательным аппаратом (стадия декомпенсации);
- для лиц, что имеют онкологическое заболевание;
- для тех, кто злоупотребляет алкоголем или употребляет наркотические препараты;
- для граждан с инфекционными болезнями (СПИД и т. п.);
- для тех, кто имеет травму, которая стала причиной инвалидности 1 и 2 группы;
- для людей с психическими отклонениями.
К доходу кандидата и возможности материального обеспечения
В пункте 1 ст. 127 СК РФ говорится, что усыновители должны иметь прибыль, которая позволит обеспечить усыновленному ребенку прожиточный минимум, что утвержден в территориальном округе.
Оценку прибыли осуществляют с учетом дохода всех членов семьи:
- родителей;
- детей;
- других родственников, что проживают с усыновителями и принимают участие в ведении хозяйства;
- иных лиц, что живут с усыновителями, если есть разрешение суда.
Доходом считается:
- регулярная зарплата семьи;
- пенсия;
- компенсация;
- гонорар;
- надбавка;
- доход от занятий промыслом и т. д.
Но не будет учтено:
- выплату на прохождение лечения и реабилитации;
- средства, направленные на покупку инвентаря и недвижимости;
- пособие, что платится безработным;
- дотация по оплате недвижимости и услуг ЖКХ;
- социальные перечисления для малообеспеченных семей;
- кредит.
Если прибыль находится на грани установленных норм, могут учитываться при расчетах и иные виды дохода (льготы, которые получает лицо за свои заслуги, деятельность).
Подробно читайте про образец искового заявления об отмене усыновления тут.
Жилищные условия
Усыновители должны иметь постоянное место проживания, что можно подтвердить регистрационными штампами.
Жилое помещение кандидата в усыновители должно отвечать нормам санитарии, техническим стандартам, то есть будет таковым, в котором можно создать оптимальные условия для опеки над ребенком.
Но сам объект, где новоиспеченные родители и усыновленный ребенок будут проживать, не обязательно должен располагаться по месту прописки. Граждане могут жить у родственника или другом помещении, нанимателем которого являются и на которое имеют права собственности.
Для этого нужно будет представить договор аренды или иное соглашение, что подтвердит право эксплуатировать недвижимость.
Не имеют права усыновлять детей лица, что живут:
- в общежитии;
- в строении, расположенном на садовом участке;
- во временных сооружениях;
- в помещении, что является непригодным для проживания.
Если решено усыновить малыша-инвалида, стоит изучить нормы ч. 3 ст. 17 Документа от 20 июля 1995 г. № 181-ФЗ, которым установлено требование обеспечить такого ребенка отдельной комнатой.
В федеральном законодательстве нет четких правил, какая площадь должна приходиться на одного человека. Но органы опеки опираются на установленную ранее норму – 12 м.кв.
Утвержден нормативный акт № 185-ФЗ от 28.12.04., который может вселить надежду на усыновление лицам, не имеющим достаточного пространства в квартире. Суд идет на уступки, если решит, что это в интересах ребенка.
Другие
Рассмотрим и другие предъявляемые к ним требования.
Усыновителями могут быть лица, которые:
- достигли совершеннолетнего возраста;
- не имеют проблем со здоровьем;
- являются дееспособными;
- не заключали брака с гражданином, который является недееспособным;
- имеют достаточную прибыль;
- владеют недвижимостью;
- прошли специальный психологический и педагогический курс;
- не имеют судимости;
- не лишены родительских прав (не отменялось решение о попечительстве ранее).
Криминальные и гражданско-правовые ограничения
В ст. 127 СК говорится, что усыновителями не могут быть граждане с судимостью за преступления, при которых нанесено ущерб здоровью или жизни человеку.
- Если лицо участвовало в судебном споре как ответчик, или было признано виновным в гражданском судопроизводстве, это не будет квалифицироваться как судимость.
- Если гражданин совершил уголовное преступление, но освобождается от наказания, он будет считаться несудимым. С того гражданина, который отбыл наказание, может сниматься судимость актами помилования.
Требования к детям
Относительное противопоказание к усыновлению ребенка:
- наличие заболеваний сердца у его матери (при пороках сердца, ревматизм);
- обнаружение инфекций при беременности, поздний токсикоз, поражение почек, гипертония у матери;
- наличие у матери хронических заболеваний;
- длительное употребление лекарств при беременности;
- многоводие;
- новообразование у мамы;
- кесарево сечение.
Относительными противопоказаниями к усыновлению со стороны детей можно считать:
- задержку развития (речевого, психического, моторного);
- нарушения такого типа: страх, заикание и т. п.;
- последствие поражения нервной системы;
- наличие такого диагноза, как гидроцефалия;
- болезни внутренних органов;
- наличие доброкачественной опухоли и т. д.
Процедура
Усыновить ребенка можно только с согласия родителей малыша или руководства детского учреждения, в котором проживает несовершеннолетний.
Исключения:
- местонахождение родителей неизвестно;
- родители являются недееспособными;
- родители лишены своих прав.
Затем собираются документы, проводятся мероприятия проверки кандидатов. Далее вопрос рассматривается в суде (ст. 125 СК).
Права и обязательства усыновителей и усыновленных возникают с того момента, когда решение суда вступит в силу (ст. 137 СК).
После завершения процедуры лица, усыновившие ребенка, оформляют новое свидетельство о рождении.
Документы
Граждане, решившие усыновить несовершеннолетнего, должны подать:
- заявление, в котором выражается просьба разрешить стать усыновителем;
- документы с места работы, которые подтвердят прибыль;
- документы на жилую недвижимость, где семья планирует проживать;
- справка из медицинского учреждения, которая подтвердит отсутствие проблем со здоровьем;
- письменное согласие супруга (нотариально удостоверенное), справки от остальных членов семьи, которые будут доказательством отсутствия возражений;
- акты обследования жилья (выдается органом опеки);
- свидетельство о заключении брака;
- паспорт.
Куда подавать?
Представить собранные документы необходимо в орган опеки и попечительства.
Рассмотрение
После того, как граждане выберут ребенка, которого желают усыновить, стоит обратиться в судебную инстанцию по месту проживания ребенка.
Судебное заседание будет проводиться с участием:
- прокурора;
- представителем органа опеки;
- кандидата в усыновители;
- иных лиц, которые имеют отношение к делу.
Заседание является закрытым, так как направлено на сохранение тайны усыновления (часть 3 ст. 263 ГПК).
Итоговое решение
Решение выносится и оглашается усыновителям также в закрытой форме. После вынесения решения ребенка регистрируют в ЗАГСе. Затем родители получают свидетельство, которое подтверждает права усыновителя.
О том, как можно лишить опекунства, написано тут.
Не знаете, как оформляется решение суда об усыновлении ребенка? Смотрите здесь.
Выплаты
- Единовременное перечисление на ребенка до 7 лет – 14 тыс. рублей.
- Если усыновлен несовершеннолетний старше такого возраста или имеет инвалидность, а также в случае усыновления нескольких детей (братьев и сестер), выплата составит 105 тыс. рублей.
- При усыновлении детей до 3 месяцев мать может уйти в декретный отпуск на срок до 70 дней. Взято несколько малышей? – Тогда больничный будет длиться 110 дней.
Отпуск по уходу за малолетним ребенком также оплачивается – размер выплат будет в рамках 40% от среднего заработка.
Минимальные перечисления:
- 2 576,63 рубля на первого ребенка;
- 5 153,24 – на второго и последующего малыша.
О выплатах можно узнать в документе от 19 мая 1995 года № 81 (который редактирован 2 июля 2013 года и имеет изменения от 6 апреля 2015 года).
Вопросы
Какие вопросы чаще всего возникают?
Правовой статус субъектов усыновления
Субъекты усыновления – усыновители, усыновленные и органы опеки и попечительства.
Ребенок, которого усыновили, приравнен по правам к родственникам. Усыновители также приобретают те же права и обязанности, что и биологические родители (ст. 137 СК).
Отменить решение об усыновлении могут только судьи.
Одним родителем
Усыновить ребенка имеет право и одинокий человек. Но в таком случае придется больше усилий прилагать при уверении уполномоченных структур в том, что вы имеете достаточный доход и сможете обеспечить необходимое содержание и воспитание.
Особое внимание уделяется причинам усыновления.
Обязательное условие, которое при усыновлении семейной парой может нарушаться – родитель должен быть старше ребенка на 16 лет и более. Считается, что в таком случае отношения могут стать близкими по сути к кровнородственным.
- Какие выводы можно сделать? Если вы желаете усыновить ребенка, то стоит постараться выполнить все требования, предъявляемые уполномоченными структурами.
- Это от вас не зависит? – Тогда можно рассмотреть и другие варианты – попечительство или опекунство, к оформлению которых нет таких строгих правил.