Приемным родителям, которые берут в семью грудничка, положен декретный отпуск при усыновлении ребенка. Зная свои права и нюансы законодательства, оформить его можно с наибольшей выгодой для себя и желанного чада.
Понятие
Декрет при усыновлении ребенка — это особый вид отпуска по беременности и родам, который приемной матери малолетнего возрастом до 2,5 месяцев разрешено оформлять взамен отпуска для усыновителей с целью сохранения тайны усыновления (абз. 4 ст. 257 Трудового кодекса).
На практике под категорией «декретный отпуск при усыновлении» подразумевают разные отпуска:
- в связи принятием в семью ребенка (ст. 257 ТК);
- «подложный» отпуск по беременности и родам (ст. 255 ТК).
В силу ст. 257 ТК работнику-усыновителю гарантируется право выйти в отпуск на период с момента усыновления и до истечения 70 суток с даты рождения усыновленного ребенка.
Стоит провести параллель между ними и гарантированным ст. 255 ТК отпуском по беременности и родам. Тогда логика законодателя становится понятной.
1. Срок.
- Отпуск по беременности и родам.
При одноплодной беременности на основании листка нетрудоспособности женщина получает 140 суток отдыха, 70 из которых — после родов. Более длительный срок предусмотрен на случай травмирующих родов — 86 дней и рождения двойни/тройни — 110 дней.
- Отпуск для усыновителей в точности отображает эти цифры.
Поскольку вопрос о тяжелых родах для приемных родителей не актуален, отпуск может длиться 70 или 110 дней в зависимости от количества усыновленных.
2. Точка отсчета.
- Для обоих отпусков это дата рождения ребенка.
Мать, приведшая в свет дитя, сможет отдохнуть все 70 дней.
- И наоборот, длительность фактического отдыха усыновителя неминуемо будет меньшей, поскольку его львиную долю «съедят» формальности, связанные с усыновлением.
3. Гендерный аспект.
- Декретный отпуск может получить только беременная.
В этом его специфика и отличие от всех других отпусков, в том числе — по уходу за ребенком, который доступен даже его отчиму или бабушке.
- На отпуск в связи с усыновлением в равной степени могут претендовать приемные отец и мать.
Однако получить его по месту трудовой деятельности сможет только один из них.
Замена отпуска при усыновлении на декретный
Ст. 257 ТК, п. 4 ПП РФ № 719 оговаривают право женщины-усыновителя получить вместо отпуска в связи принятием в семью ребенка (ст. 257 ТК) обычный декретный отпуск (ст. 255 ТК).
- Законодатель специально сделал акцент на пол приемного родителя: в трудовую книжку мужчины нельзя вписывать отпуск по беременности и родам даже в том случае, если он получен в порядке замены.
- Действительная длительность отдыха при переходе со ст. 227 на 255 ТК не изменится, поскольку точка отсчета остается той же.
- Смысл замены — в сохранении тайны усыновления. Документы будут оформлены так, будто женщина действительно родила ребенка.
Видео: государственное пособие по беременности и родам
Законодательство
- Трудовой кодекс гарантирует усыновителям возможность взять отпуск того или иного вида в связи с усыновлением.
Поскольку приемные дети по своему правовому статусу уравнены к кровными, ТК распространяет на усыновителей гарантии, предусмотренные гл. 41 для граждан с семейными обязанностями.
- Порядок предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, урегулирован одноименным Постановлением Правительства РФ от 11.10.01 №719.
- Принципиальное значение для начисления и выплаты усыновителям имеет ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81.
Оформление
Все виды отпусков, связанные с воспитанием детей, предоставляются в заявительном порядке. Администрация предприятия не обязана выяснять факт беременности или появления в семье сотрудника приемного ребенка.
О своем желании взять отпуск работодателя нужно уведомить письменным заявлением. Хорошо бы сделать это заблаговременно в устной форме. Отказать усыновителю, предварительно не оповестившего о намерениях и требующего отпуск, работодатель не вправе.
Тип заявления и перечень прилагаемых документов зависит от вида отпуска:
• в связи с усыновлением (ст. 257 ТК);
• «подложный» по беременности и родам (ст. 255 ТК);
• по уходу за малышом до 1,5 года;
• по уходу за ребенком до 3 лет.
Заявление
Документ имеет произвольную форму, обычно написан от руки.
Он должен содержать:
- сведения об адресате — руководителе организации с упоминанием полного ФИО и должности (в дательном падеже);
- данные заявителя — приемного родителя или одного из супругов-усыновителей: полное ФИО и должность (в родительном падеже);
- основной текст — прошение о предоставлении отпуска с указанием его вида, длительности и ссылкой на статью ТК;
- подробный перечень ксерокопий прилагаемых документов (к примеру, для свидетельства о рождении кроме ФИО ребенка следует указать орган и дату выдачи, а в идеале — также серию и номер бланка ЗАГС);
- дату составления;
- личную подпись с расшифровкой.
О том, каковы процессуальные особенности рассмотрения дел об усыновлении (удочерении), читайте тут.
Дополнительные документы
Для получения отпуска в связи с усыновлением (ст. 257 ТК) работник должен предъявить копии:
- постановления судьи об усыновлении;
- свидетельства о рождении малыша;
- при усыновлении ребенка супружеской парой — справку с места работы брачного партнера о том, что запрашиваемый вид отпуска им не используется; жена заявителя не находится в отпуске по беременности и родам.
Особенности документов при оформлении декретного отпуска взамен отпуска в связи с усыновлением
Согласно ст. 5 ПП РФ №719, вместо судебного вердикта работодателю предъявляется листок нетрудоспособности, который выдается медучреждением в заявительном порядке.
Очевидно, что листок имеет «подложный» характер. Законодатель установил возможность его выдачи с единственной целью — сохранить тайну усыновления.
Подача
Работник не ограничен в способах обращения за отпусками.
Он может делать это:
- лично либо через представителя по доверенности;
- с использованием почтовой связи (лучше — ценным с описью или рекомендованным отправлением);
- через службу курьерской доставки.
В последних двух случаях разрешение дела затянется на срок почтового пробега.
- Если усыновитель не ожидает проблем с работодателем, можно подавать заявление наручно. Кадровик при необходимости поможет усыновителю написать заявление.
- Если сотрудник предполагает возможность возникновения конфликта по поводу отпуска, следует заранее подготовить и вычитать заявление с юристом.
Особенное внимание нужно обратить на:
- точность сроков и дат;
- полноту и подробность указания документов-приложений.
Следует сделать ксерокопию составленного и подписанного заявления о предоставлении отпуска.
При получении заявления секретарь или другой ответственный за входную корреспонденцию работник обязан по требованию заявителя сделать на его экземпляре (ксерокопии) удостоверяющую отметку.
Она содержит:
- угловой штамп организации;
- дату;
- ФИО и подпись принявшего лица;
- номер во входной корреспонденции (не обязательно).
Отметка свидетельствует о приеме заявления и всех перечисленных в нем приложений. Секретарь вправе истребовать у заявителя оригиналы для сверки: просмотреть и тут же вернуть.
Рассматривается
Заявление о предоставлении декретного отпуска, отпуска в связи с усыновлением рассматривается в день его получения наручно, курьером или почтой.
Этой же датой должен выйти приказ. Усыновитель будет находиться в отпуске уже со следующего рабочего дня.
Под «рассмотрением» нужно понимать проверку соблюдения законодательства и наличия подтверждающих документов. Работодатель не наделен правом административного усмотрения в данном вопросе.
При наличии оснований он обязан удовлетворить прошение.
Права и обязанности
Усыновление порождает у приемных родителей и детей весь комплекс прав, которые принадлежали бы им при кровном родстве.
Привило распространяется на семейные, трудовые и любые другие правоотношения.
Льготы и выплаты
1. Часто возникает вопрос, положены ли женщинам с приемными детьми в возрасте до полутора лет льготы для матерей. Это так.
По их заявлению предоставляется:
- временный перевод на другую, более легкую работу с прежней оплатой труда (ст. 254 ТК);
- дополнительные перерывы для кормления малыша каждые 3 часа длительностью не менее 30 минут каждый (ст. 258 ТК указывает на кормление в общем, а не на кормление грудным молоком).
2. Женщины с детьми до 3 лет без их согласия не могут быть отправлены в командировку, привлечены к работе в выходные или ночные смены.
3. Усыновительницы, заменившие отпуск по усыновлению «ложным» декретным, вправе присоединить к нему ежегодный отпуск или его часть независимо от отработанного в текущем календарном году времени.
4. Одинокий усыновитель, воспитывающий ребенка до 14 лет, а также приемный родитель двух и более детей вправе получить отпуск длительность до 14 дней, если это специально установлено колдоговором (ст. 263 ТК).
5. Усыновителям, как и кровным родителям, положены федеральные и региональные пособия.
Отпуск по уходу за ребенком при усыновлении
Может быть получен по желанию работника в том же порядке, что и при наличии кровного отпрыска. Важно, чтобы ребенок был не старше трех лет.
В силу ст. 256 ТК этот вид отпуска не оплачивается работодателем .
На время отпуска за сотрудником сохраняется рабочее место. Он засчитывается в трудовой стаж.
Согласно ст. 15-16 ФЗ № 81 ежемесячное государственное пособие по уходу составляет:
- 1 тыс. 500 руб., если ребенок первый;
- 3 тыс. руб. — если второй и последующий.
Другие
Если усыновляемый достиг 2,5 месячного возраста, приемным родителям не положен декретный отпуск либо в связи с усыновлением. Отпуск по уходу может оказаться невыгоден из-за продолжительности.
В этом случае можно воспользоваться отпуском без сохранения зарплаты (ст. 128 ТК) до 14 дней.
Законодательство не предполагает возможности воспользоваться отпуском для усыновителей, декретным или отпуском по уходу обоим усыновителям сразу.
Для того, из них, кто не получил права на отпуск, отдых в порядке ст.128 ТК обеспечит возможность пообщаться с ребенком.
Декрет
Декрет — это предусмотренный ст. 255 ТК отпуск роженицы длительностью не менее 140 суток, позволяющий ей подготовится к родам, а после них — позаботится о ребенке и восстановится самой.
Запись о декрете означает, что женщина действительно родила ребенка.
Отпуск по усыновлению (ст. 257 ТК) компенсирует приемному родителю всю послеродовую часть декретного отпуска — 70 дней.
Однако если женщина желает скрыть факт отсутствия кровной связи с ребенком, она может оформить на этот срок именно декрет.
Тайна усыновления
Россия относится к числу государств, гарантирующих тайну усыновления (ст. 139 Семейного кодекса). За ее разглашение из корыстных побуждений, а также лицами, обязанными бдеть тайну виновные могут быть подвергнуты аресту до 4 лет, длительному лишению права занимать некоторые должности (ст. 155 УК).
Выплаты
Отпуск в связи с усыновлением оплачивается ФСС так же, как декретный. Размер выплат напрямую зависит от официального заработка усыновителя, при отсутствии стажа насчитываются исходя из МРОТ.
Декретные выплаты, как и отпуск, можно получить только в случае, если усыновленный ребенок не достиг 2,5 месяцев. Декретные насчитываются посуточно. Если отпуск будет длиться менее 70 дней, то и размер выплат сократится.
Ст.12.1-12.2 ФЗ № 81 гарантирует приемным родителям право на получение единовременного пособия в размере 8 тыс. руб., а при усыновлении инвалида, ребенка старше 7 лет, нескольких детей, которые приходятся друг другу братьями/сестрами — 100 тыс. руб. на каждого.
Порядок начисления и выплаты регламентирован п.34 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 1012н. Работающий усыновитель получает пособие в заявительном порядке через работодателя.
Сроки
1. Касательно 70-дневного декретного отпуска усыновителя следует прояснить следующее. Указанное количество дней является максимальным. Однако даже если приемный ребенок является новорожденным, отдыхать все 70 дней вряд ли получится.
- Согласно п. 16 ПП РФ от 29.03.00 №275 физиологические родители могут составить отказную на ребенка, и тем самым, разрешить его усыновление только после рождения.
- Усыновление происходит исключительно в судебном порядке. Обратиться в суд можно, имея на руках свидетельство о рождении ребенка из ЗАГС.
- Судебная процедура предполагает отдельные этапы: подача заявления, назначение заседания, рассмотрение дела. Согласно ст. 209, 274 ГПК при отсутствии апелляции вердикт суда об усыновлении вступит в силу по прошествии 10 суток.
- Поскольку 70-дневный период на отпуск начинает отсчет с даты рождения ребенка, процедуры и формальности укорачивают его.
2. Одобрив кандидатуру усыновителя, суд может, но не обязан обязать ЗАГС изменить запись о родителях (ст. 274 ГПК) и сдвинуть дату рождения. Если это произойдет, декрет будет считаться со дня, который вписан в вновь выданное свидетельство о рождении.
3. Срок выплаты единовременного пособия в связи с усыновлением ребенка составляет 10 дней.
О том, как выглядит образец искового заявления об отмене усыновления, смотрите здесь.
Хотите понять, какие существуют требования для усыновления ребенка? Читайте тут.
Какие могут быть сложности
- Проблем при получении декретного отпуска быть не должно. Государство заинтересовано в усыновлении и всячески ему способствует.
Декретные выплаты финансируются из ФСС.
- Конфликт с администрацией может возникнуть в случае, если усыновитель нужен работодателю на месте. Начальник может разозлиться, но юридически он бессилен.
- Хотя законодательство гарантирует тайну усыновления, ее реальное обеспечение утруднено.
Вопросы
Ниже рассмотрены основные вопросы.
Можно ли отказаться
Никто не заставляет усыновителя брать отпуск, если он сам не заявляет о своем праве.
Поскольку декретный отпуск рассчитан на роженицу, а декретные выплачивает ФСС наперед, выйти из него досрочно очень проблематично.
Из отпуска по уходу за ребенком, наоборот, можно выйти в любое время. Находясь в отпуске допустимо работать на условиях неполного дня/недели, вплоть до 0,99 ставки.
Может ли оформить муж
Мужчина может оформить отпуск в связи принятием в семью ребенка (ст. 257 ТК), но не может заменить его на «подложный» декретный (ст. 255 ТК). Муж вправе взять отпуск по уходу за ребенком.
Другие
Дают ли ускорить процедуры усыновления, чтобы быть в декрете уже к рождению ребенка?
Нет. Все процедуры последовательны, и для каждой из них нужно свидетельство о рождении ребенка из ЗАГС.
Насколько можно сдвинуть дату рождения ребенка, чтобы получить более длительный декрет?
Изменение в пределах месяца-двух вполне возможно. Просьбы о переносе на более длительные период судьи не удовлетворяют, поскольку возраст — важный фактор оценки развития ребенка.