Вопрос о том, можно ли оформить опекунство при живых родителях, возникает нередко. Если вы изъявили желание стать опекуном несовершеннолетнего, то стоит разобраться во всех нюансах: как, где и когда выдается акт об установлении опеки.
Понятие
Опека устанавливается над ребенком, что остался без родительского попечительства.
Основная цель (ст. 145 п. 1 СК, ст. 31 п. 1, ст. 32 ГК):
- реализовать права и обязательства недееспособного человека;
- воспитывать и защищать интересы опекаемого и выступать от его имени при совершении любых юридически значимых действий.
- Оформить опекунство можно (в отношении несовершеннолетних) в том случае, когда дети утратили родительское попечительство.
- Устанавливается опека над ребенком, который не достиг 14 лет (ст. 32 п. 1 ГК).
С 14 до 18 лет оформляется попечительство.
Законодательство
- При оформлении опекунства стоит регулироваться ст. 31 – 40 ГК.
- Права и обязательства ответственных лиц за несовершеннолетнего определены в ст. 36 – 38 ГК.
Видео: защита ребенка
Какими органами устанавливается
При желании получить опеку над ребенком, кандидат в опекуны должен обратиться в региональное отделение органа попечительства и опеки. Такая инстанция устанавливает, реализует и принимает решение о прекращении опеки.
Структура взаимодействует с другими государственными органами исполнительных властей.
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях
Часто возникают ситуации, когда родители живы, но ребенок все равно находится без попечительства. Каков порядок оформления опекунства над ребенком в таком случае?
Документы
Для оформления опекунства стоит подать заявление в уполномоченные структуры и собрать все необходимые справки, на основании которых будет приниматься решение представителем государственной системы.
Если опека устанавливается с согласия родителей (при длительной командировке и т. п.), то необходимо подготовить его в письменном виде. Отец и мать в таком случае оговаривают в документе, кому именно и на какой срок передают право опеки над их ребенком.
Пример согласия можно скачать тут.
Кто подает
Подать заявление с собранным пакетом документации должен кандидат в опекуны совместно с родителями.
Какие
Приведем список необходимых справок:
- ксерокопия удостоверения личности заявителя;
- автобиография;
- справка из медицинского учреждение о состоянии здоровья;
- справка, в которой будут отражаться доходы будущего опекуна;
- документ, что подтвердит отсутствие судимостей (его можно взять в отделении МВД);
- справка, в которой будет указано, что заявитель имеет жилплощадь на правах собственности;
- согласие с нотариальным удостоверением от мужа/жены лица, которое собирается установить опекунство над ребенком;
- свидетельство о браке;
- номер лицевого счета, на который будет перечисляться пособие.
В каких случаях устанавливается
Есть две ситуации, когда возможно установление опекунства при живых родителях:
- Судебная инстанция вынесла решение о лишении родительских прав матери и отца.
В таком случае устанавливается постоянная опека.
- Родители временно не могут выполнять свои обязательства по содержанию и воспитанию ребенка, причиной чему послужила длительная командировка или отсутствие родителей по другим причинам, а также при обучении ребенка в другом регионе.
Устанавливают временную опеку без лишения родительских прав и обязанностей.
В первом случае установить опекунство немного сложнее, так как придется обратиться в суд. После подачи заявления назначается судебное заседание, где будет принято решение.
Пример иска на установление опекунства скачайте здесь.
Кто может стать
В соответствии со ст. 67 СК, общаться с ребенком имеют право:
- дедушки;
- бабушки;
- брат;
- сестра;
- тети;
- дяди и другие родственники.
А значит и опекунство проще оформить этим гражданам.
Есть ряд ограничений.
Опекунами не могут быть лица:
- несовершеннолетнего возраста;
- с судимостью за нанесение ущерба жизни и здоровью других граждан;
- с судимостью по особо тяжкому преступлению;
- что считаются недееспособными;
- не соответствуют требованиям личностных и нравственных качеств;
- что имеют алкогольную или наркотическую зависимость;
- не имеют родительских или опекунских прав (ранее лишались таких прав);
- что не прошли специальной психологической подготовки (это не касается близких родственников);
- что болеют туберкулезом, имеют онкологическое или инфекционное заболевание, расстройства психики и другие недуги, а также являются инвалидами 1-й или 2-й группы.
Не знаете, как взять ребенка из детского дома или роддома в свою семью? Читайте нашу статью: усыновление ребенка.
О том, сколько платят за опекунство над пожилым человеком, написано тут.
Мнение ребенка
Часто возникает вопрос, как быть с мнением ребенка. Ведь бывает, что несовершеннолетнее лицо категорически отказывается стать опекаемым конкретного лица, выражая свое желание остаться с родителями. Этот вопрос появляется и тогда, когда есть несколько претендентов на место опекуна.
До 10 лет
Согласно ст. 65 п. 1 СК права родителей не могут противоречить интересам детей.
Если такой факт зафиксирован, то будет приниматься решение о:
- лишении родительских прав;
- и установлении опекунства.
Если ребенку не исполнилось 10 лет, то оформление опекунства над ребенком при живой матери и отце будет осуществляться без учета его мнения.
После 10 лет
В соответствии со ст. 12 Конвенции о правах детей, несовершеннолетний, который может формулировать свои взгляды, имеет право выражать свое мнение. Если ребенку исполнилось 10 лет, то при оформлении опекунства он имеет право высказать свое мнение, которое будет заслушано в судебной инстанции и учтено при вынесении решения.
О праве выражать собственное мнение говорится также в ст. 57 СК. Но в том случае, когда мнение несовершеннолетнего противоречит его интересам, уполномоченный орган не будет его учитывать.
До какого возраста
Установить опеку заявитель может над малолетним ребенком (который не достиг 14 лет). Такая информация содержится в ст. 32 ГК, п. 2 ст. 145 СК.
До 18 лет
После 14 лет и до наступления совершеннолетия ребенок принимается на попечительство. Опека при этом будет прекращена.
До 23 лет
- Если ребенок получает образование в учебном заведении любого типа и организационной правовой формы, то он будет находиться под опекой до его окончания, но не дольше, чем до 23 лет.
- Если ребенок имеет ограниченные способности и получил группу инвалидности до наступления совершеннолетия, то такой лимит не устанавливается.
При условии, что несовершеннолетний остался без попечительства родителей, по достижению 23 лет государство должно обеспечить его жильем.
Права и обязанности
Права и обязательства опекунов не могут противоречить интересам опекаемого лица.
Опекун не имеет права:
- наносить ущерб физического или психического характера;
- причинять вред развитию нравственных качеств;
- запрещать ребенку общаться с родственниками, если это не противоречит его интересам.
Обязательства возлагаются на опекуна на безвозмездной основе, если другое не оговорено в законодательных актах.
Опекун должен обеспечить:
- воспитание ребенка теми способами, что определены лицом самостоятельно, но в учетом рекомендаций ст. 65 п. 1 СК;
- забота о здоровье и развитии нравственности;
- совместное проживание с опекаемым;
- уведомление уполномоченных структур о переезде.
Права опекуна:
- он может выбирать образовательное учреждение (учитывая мнение опекаемого), форму обучения;
- вправе вернуть через суд ребенка, что находится у лица без наличия на то законных оснований.
Контролирующие органы
Органом опеки и попечительства могут проверяться такие нюансы:
- соответствуют ли требованиям условия жизни ребенка;
- выполняются ли опекуном обязанности по соблюдению прав и интересов несовершеннолетнего;
- оценивается внешний вид опекаемого, состояние его здоровья, отношения с членами семьи и возможность обеспечивать ребенка.
Плановая проверка осуществляется в такие сроки (Постановления властей России от 18.05.2009 № 423):
- в течение месяца после установления опекунства и выдачи соответствующего акта;
- раз в 3 месяца на протяжении года после назначения опекуна;
- 1 раз в полгода в течение второго, третьего и остальных лет.
Внеплановую проверку уполномоченные органы могут проводить:
- если от юридического или физического лица поступила жалоба о нарушении прав ребенка;
- если семья переехала на новое место жительства.
Представитель органа опеки проверит условия жизни в течение 3 дней с того момента, когда получено личное дело опекаемого.
После проверки представитель государственных структур составит акт. Если он является отрицательным, опекун имеет право обратиться в суд с просьбой об оспаривании.
По каким причинам прекращают
Случаи прекращения опеки (согласно ст. 29 гл. 6 закона об опеке и попечительстве, ст. 39 – 40 ГК):
- после исполнения 14 лет над ребенком автоматически устанавливается попечительство;
По достижению 18 лет оно прекращается.
- несовершеннолетний вступил в брак;
- опекаемый не нуждается в материальном обеспечении, поскольку сам работает;
- опекун сам подал заявление о прекращении действия договора в виду ухудшения состояния здоровья или материального положения;
- о нарушении законодательства – при злоупотреблении опекунскими правами и т. д.;
- опекун умер.
Не знаете, как определить категорию детей для усыновления? Читайте нашу статью: усыновление (удочерение) допускается в отношении.
Подробно о том, сколько платят за опекунство над ребенком, читайте здесь.
О том, как происходит отмена усыновления, написано тут.
Вопросы
Ответим на вопросы, которые часто задаются на просторах интернета.
При живом отце
К примеру, умирает мать, а отец живет отдельно и не общается с ребенком. Кто может стать опекуном ребенка?
Государство отдаст предпочтение кандидатуре отца.
- Но возможен и другой вариант, если заявитель докажет, что родитель выпивает или употребляет наркотики, или ведет аморальный образ жизни. Таким образом, удастся лишить отца родительских прав и установить опекунство.
- Основанием для вынесения судебного решения в вашу пользу может быть справка о серьезном заболевании родителя. Есть случаи, когда отец дает письменное согласие на опеку. Тогда вопрос получится решить без привлечения представителей судебной инстанции.
Без их согласия
Без согласия родителей установление опеки невозможно. Но в том случае, когда они лишаются родительских прав, кандидат в опекуны может оформить попечительство над ребенком.
Сначала вам придется подать исковое заявление в суд, и только после окончания судебного процесса будет решаться вопрос об установлении опекунства.
Оформление опекунства при живом отце и матери возможно, если соблюдены все условия и дано согласие родителей.
При наличии желания взять на себя ответственность за воспитание и содержание ребенка, вам стоит собрать все справки и отправиться в уполномоченную инстанцию.
И это совсем не значит, что родители будут в обязательном порядке лишены своих прав.
