Отличие приемной семьи от усыновления – разница, признаки

В приемной семье ребенок живет на условиях договора, который заключается с приемными родителями.

1. Проживание в приемной семье может быть временным, пока его не усыновят или для того, чтобы не отдавать его в приют.
2. Что касается усыновления, то это форма устройства ребенка, который становится полноценным членом семьи по решению суда.

В этом случае к усыновителю переходят права и обязанности полноценного родителя, в то время как в приемной семье родители имеют права и обязанности опекуна и называются воспитателями.

После того как ребенок будет находится в приемной семье, его новые родители будут получать за это зарплату, чего нет при усыновлении, а также могут претендовать на получение льгот и помощи от государства для покупки мебели, а также ремонта дома.

При усыновлении ребенка договор не заключается, ребенок становится членом семьи по решению суда.

Что это

1. Под усыновлением стоит понимать принятие ребенка в семью как кровного родственника, со всеми производными от этого правами и обязанностями.

Данная форма устройства детей является наиболее приоритетной, ведь при усыновлении ребенок получит полноценное развитие и будет в семье как родным.

2. Приемная семья предполагает воспитание ребенка на основании заключенного в органах опеки и попечительства договора.

В такой семье ребенку заменяют воспитателей детского дома на домашнее воспитание. Срок воспитания ребенка в приемной семье устанавливается договором, как правило его заключают до совершеннолетия ребенка.

В приемной семье могут воспитываться до 8 детей, в этом случае родителям начисляется трудовой стаж.

Что касается ответственности, то и при усыновлении, и при воспитании ребенка в приемной семье родители несут ответственность за жизнь и здоровье детей.

Чем регулируется

Приемная семья согласно Главе 21 СК РФ берет детей на основании договора о передаче ребенка на воспитание. Сделка заключается между будущими приемными родителями и органами опеки и попечительства, согласно которому ребенок проживает в семье определенный срок.

На содержание и воспитание ребенка каждый месяц государство выплачивает родителям денежные средства.

Именно в основании возникновения правоотношений и заключается разница между приемной семьей и усыновлением: в первом случае – это договор, во втором же – административный акт – решение суда.

1. Порядок начисления выплат, а также льгот регулируется Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009, а также ст.152-153.2 СК РФ.
2. Вопросы усыновления регулируются Главой 19 СК РФ.

Цель

1. В приемной семье дети воспитываются родителями, которые выполняют роль воспитателя, получая за это зарплату и трудовой стаж, в отличие от усыновления.
2. При усыновлении же между ребенком и усыновителями устанавливается родственная связь, при этом усыновители получают объем прав и обязанностей родителей.
   

   В этом случае ребенок становится для семьи родным, т.е. усыновителя на законных основаниях становятся родителями, а ребенок – родным и любимым чадом.

Отказаться от ребенка усыновитель может только по решению суда, при приемной же семье – достаточно разорвать договор.

Отличие понятий от опеки

При опеке ребенок принимается в дом на праве воспитуемого. Опека берется над ребенком, которому еще не исполнилось 14 лет. По достижению данного возраста над ребенком устанавливается попечительство.

Как правило под опеку детей могут взять родственники, имея преимущество перед остальными гражданами.

В обязанности опекуна входит воспитание ребенка, забота о его здоровье, а также развитии и получении ним образования.

Процедура оформления

Оформляя усыновление или принятие ребенка в приемную семью, необходимо подготовить пакет документов, после чего органы опеки и попечительства рассмотрят кандидатуру и подберут ребенка для семьи. Порядок усыновления указан в ст.125 СК РФ.

1. Усыновление проводится на основании получения разрешения органов опеки и попечительства, а в последующем решение принимает суд.
2. В приемную семью взять ребенка можно на основании заключенного договора, решение же суда не требуется.

Приемная семья создается по решению органов муниципальной власти. Если же при усыновлении будущие родители становятся полноправными родителями, то приемные родители и ребенок не имеют друг к другу имущественных прав, однако в обоих случаях родители должны выполнять обязанности по воспитанию и развитию детей.

Необходимые документы

Если же было принято решение о принятии ребенка в семью, необходимо подготовить следующие документы:

• заявление в органы опеки и попечительства;
• справка о доходах за последний год;
• справка с места работы;
• копия свидетельства о заключении брака;
• медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя;
• согласие второго супруга на усыновление, заверенное нотариально;
• справка об отсутствии судимости;
• документ, подтверждающий наличие в собственности недвижимости;
• выписка из домовой книги.

Сроки рассмотрения

После подачи документов в органы опеки и попечительства, в течение 7 дней создается комиссия, которая должна обследовать жилищные условия (п.8 Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 №423).

Органы опеки проверяют квартиру на:

• предмет проживания в ней;
• а также наличия отдельной комнаты для ребенка.

Результаты обследования должны быть изложены в акте обследования в течение 3 дней.

Пример акта проверки жилища, можно посмотреть тут.

Документ должен быть направлен заявителям, которые решили усыновить ребенка в течение 3 дней с момента его утверждения.

В течение 15 дней с момента подачи документов органы опеки должны принять решение о возможности граждан стать усыновителями или приемными родителями.

Если же решение отрицательное, то заявители могут обжаловать документ в судебном порядке.

Принятое решение в форме заключения должно быть направлено заявителям в течение трех дней с момента его принятия.

После принятого заключения при усыновлении документы передаются в суд для вынесения окончательного решения. Дело об усыновлении должно быть рассмотрено в течение двух месяцев с момента подачи искового заявления и документов в суд (п.1 ст.154 ГПК РФ).

Права и обязанности

Согласно ст.137 СК РФ права и обязанности усыновителей возникают после вступления решения суда в законную силу, соответственно в приемной семье права и обязанности возникают с момента подписания договора.

Родители обязаны (Глава 12 СК РФ):

• воспитывать ребенка;
• отвечать за воспитание и развитие усыновленных детей;
• оказывать заботу, отвечать за их духовное и нравственное развитие;
• обеспечить ребенку получение образования;
• защищать права и интересы ребенка, в т.ч. и в суде.

1. Родительские обязанности прекращаются с достижением детьми совершеннолетия.
2. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Приемные родители выполняют свои права и обязанности, сходные с опекуном и отвечают за неисполнение или исполнение в ненадлежащем виде своих прямых обязанностей.

Психологический аспект

При усыновлении ребенка сложно как родителям, так и ребенку. Достаточно сложно привыкнуть вначале друг к другу. По этой причине дети могут замыкаться в себе и даже грубо себя вести.

В этом случае приемные родители и усыновители должны только терпеть и иметь чувство такта, ведь нужно понять причину и пережитые страдания ребенка.

Психологи сообщают, что при усыновлении детей возникает достаточно проблем, ведь абсолютно здоровый ребенок после того как был брошен родными или потерял их, получает психологическую травму, которая может отразиться на его поведении.

Конфликты приемных родителей с детьми возникают по следующим причинам:

• чрезмерная забота: возникает с теми родителями, которые не могут иметь детей или же потеряли их в результате чего ребенок растет несамостоятельным, ему нельзя самому сделать и шагу. Именно так родители пытаются показать свою любовь;
• во имя доброго дела: ребенок усыновляется с целью получить положительное одобрение окружающих;
• тайна усыновления (ст.139 СК РФ): усыновители часто боятся, что ребенок узнает, что он неродной и поэтому возникают проблемы в общении с ребенком – его просто ограничивают, да и сами родители замкнутыми становятся, однако, когда истина становится известной – ребенок получит тяжелую психологическую травму.

Плюсы и минусы

Усыновляя ребенка необходимо обратить внимание на достоинства и недостатки данной формы устройства детей.

Так, к достоинствам можно отнести:

• ребенок становится полноценным членом семьи;
• за ребенок сохраняются все имущественные права, в т.ч. право наследования;
• ребенок получает фамилию усыновителя.

К минусам усыновления относится:

• оформление занимает достаточно много времени, ведь окончательное решение выносит суд;
• от государства усыновители не получают ни льгот, ни ежемесячных денежных пособий, не считая единоразового пособия при усыновлении;
• к будущему усыновителю органы опеки относятся достаточно внимательно, проверяя условия проживания, доход и материальное положение;
• усыновить ребенка можно только после истечения 6 месяцев после того, как его родителей по решению суда было лишено родительских прав.

В приемной семье есть также свои плюсы и минусы.

Так, к плюсам относятся:

• получение ежемесячного пособия, а также предоставление различных льгот на транспортное обслуживание, жилье, обучение и отдых ребенка;
• по совершеннолетию ребенок вправе претендовать на получение своего жилья.

Недостатков в этом случае является лишь контроль и подотчетность органам опеки и попечительства касательно воспитания ребенка, а также учет за расходом денежных средств.

Итоговый вывод: отличие приемной семьи от усыновления

1. Итак, если же граждане решили, что они хотят, чтобы ребенок стал их собственным и «как родным», то в этом случае необходимо его усыновлять.
2. Если же возникло желание помочь ребенку прожить в хороших условиях до совершеннолетия, после чего у него начнется своя жизнь, в таком случае нужно создать приемную семью.

Усыновление предполагает признание ребенка родным, после которого ребенок получает фамилию усыновителя и юридически имеет право претендовать на получение наследства, чего нет при проживании в приемной семье.

Разница приемной семьи и усыновления заключается в том, что в первом случае принятие в семью ребенка является «трудовой» деятельностью, ведь за воспитание приемные родители получают зарплату и стаж.

Кроме того, государство на каждого ребенка в семье выплачивает ежемесячное пособие на его содержание и воспитание. В приемной семье ребенок не может претендовать на фамилию приемных родителей, а также на их имущество.

После достижения совершеннолетия ребенок и родители ничего друг другу не должны, однако за ребенком сохраняются все льготы.

Таким образом, к признакам усыновления можно отнести:

• ребенок проживает в семье как полноценный член семьи;
• ребенок становится наследодателем родителей;
• усыновители имеют права и обязанности кровных родителей.

В приемной же семье:

• ребенок проживает только до 18 лет;
• приемные родители получают доход от воспитания;
• ребенок и родители не имеют никаких обязательств друг к другу.

Отличие заключается и в порядке оформления: при усыновлении решение принимает суд, при решении стать приемными родителями – заключается договор. Усыновление более длительный процесс, однако ребенок остается в семье навсегда.