Для повышения эффективности результатов проведения банкротства, некоторых категорий должников, законодатель отнес их к субъектам, к которым возможно применение правил упрощенного банкротства.

Что такое

Суть процедуры упрощенного банкротства — это применение сокращенного порядка необходимых специальных мер к должнику, который имеет признаки банкротства. Говоря о рассмотрении судебного производства данной категории дел, учитывая хозяйственную ситуацию должника, практически предопределено, что будет вынесен судебный акт о признании должника банкротом.

Ведь при возбуждении дела в судебном порядке, после открытия конкурсного производства и происходит последующая его ликвидация, поскольку должник не получает от своей деятельности прибыль.

Признаками несостоятельности обладают те субъекты хозяйствования, которые:

  • не имеют перспективы и возможности восстановить платежеспособность;
  • не осуществляют фактически свою хоз. деятельность;
  • ликвидируются;
  • или их местонахождение не известно.

Упрощенное банкротство может быть применено, при этих обстоятельствах, как наиболее быстрый способ исключения указанных субъектов из имущественного оборота.

Указанные процедуры могут применяться (ст. ст.224, 227 ФЗ о банкротстве):

  • в отношении юрлица, которое ликвидируется;
  • или и в отношении отсутствующего должника.

Важно: интересно, что в случаях, когда по определенным причинам юрлица не могут выступать должниками в конкурсной процедуре, то положениями п.6 ст. 63 ГК России предусмотрено, что при ликвидации казенного предприятия, и отсутствии у него средств, чтобы удовлетворить требования кредитора, последний может подать иск о том, чтобы удовлетворить оставшуюся часть требований за счет имущества, собственника юрлица.

Данную процедуру считают агрессивной формой поскольку ей присущи отсутствие стадии наблюдения, поскольку на начальном этапе:

  • вводится конкурсное производство;
  • происходит инвентаризации, оценка имущества должника;
  • организуются торги;
  • и удовлетворяются требования кредиторов.

Законодательство

Основными законодательными актами, которые применяются при проведении указанной процедуры банкротства являются:

  • Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ;
  • ГК России;
  • ФЗ о банкротстве;
  • АПК России.

    В нем прописаны основы процессуального порядка и условия рассмотрения дела, которые были кардинально изменены в сентябре 2012 года вступившими в силу поправками в АПК России.

Эти изменения касаются, к примеру:

  1. Увеличения размеров объема исковых требований относящихся к рассмотрению дела об упрощенном банкротстве.
  2. Возможности рассмотрения дела без вызова сторон, при котором материалы по данному производству могут выкладываться в сеть интернет, а стороны при этом получают доступ при наличии специального кода.

При несоответствии положений ГК России и ФЗ о банкротстве, применяется последнее, поскольку оно является основой специального законодательства, регулирующего некоторые области банкротства.

Видео: процесс

Для кого предусмотрена

Специальное законодательство о банкротстве относит к субъектам упрощенных процедур:

  • юрлиц (отсутствующих и ликвидируемых должников);
  • а также ИП, которые проходят процедуру добровольной ликвидации.

ФЗ о банкротстве, обеспечивает правовое регулирование процедуры упрощенного банкротства для ликвидируемого и отсутствующего должника.

Важно: Законодателем определена правовая возможность применения упрощенного банкротства для всех ОПФ (организационно-правовых форм) юрлиц, а также ИП.

Ликвидируемый

Ликвидируемым должником законодатель считает юрлицо, по которому принято решение его ликвидировать, но стоимости его имущества не хватает, чтобы кредитор мог получить удовлетворение своих требований.

Упрощенная процедура предполагает наличие определенных условий, при которых возникает правовая возможность ее осуществления:

  • наличие хотя бы одного участника для того, чтобы принять решение о ликвидации предприятия;
  • отсутствие существенных активов юр лица;
  • наличие более менее значительного размера задолженности;
  • наличие баланса, который свидетельствует о неплатежеспособности должника;

Отсутствующий

Положения ст. 230 ФЗ о банкротстве применимы в случаях банкротства отсутствующего должника, если:

  • его имущество не покрывает расходы по судебному рассмотрению дела;
  • на протяжении года, до подачи иска в суд о возбуждении дела по упрощенному банкротству, не было движения по банковским счетам, которое подтверждало бы факт осуществления предпринимательской деятельности должника.

В соответствии с положениями ст. 227 ФЗ России о банкротстве заявление о банкротстве может подаваться конкурсным кредитором или другим органом, имеющим соответствующие полномочия.

Это происходит в тех случаях, когда гражданин, являющийся должником или руководитель юрлица-должника, которое не ведет хоз. деятельность, отсутствуют или их местонахождение невозможно установить. Размер задолженности в этом случае не важен.

Для подачи заявления:

  • также необходимы средства, чтобы финансировать проведение соответствующей процедуры;
  • также должен учитываться размер вознаграждения, которое подлежит выплате конкурсному управляющему, если обнаружены признаки того, что должник отсутствует.

Может ли проводится по инициативе должника

Законодателем предусмотрена возможность инициирования начала упрощенного банкротства ликвидируемым должником.

К условиям, которые позволяют инициировать эту процедуру, относится:

  • необходимость в максимально быстрой ликвидации предприятия, при том, что существует задолженность предприятия перед своими работниками, бюджетом, а также его контрагентами;
  • также к вышеуказанным условиям относятся отсутствие сведений у кредиторов юридического лица, о наличии вступивших в силу решений судов или актов гос органов.

Упрощенная процедура может проводиться по инициативе самого должника.

В этом случае решение принимается только единогласно его участниками и оформляется протоколом, пример которого можно скачать тут.

Как провести упрощенную процедуру признания несостоятельности

Ликвидация предприятия, не менее сложный и длительный процесс, чем его создание и госрегистрация. И поэтому применение упрощенного банкротства значительно сокращает потери средств и времени для его участников.

Ликвидируемого

Ст. 224 ФЗ России о банкротстве устанавливает правила проведения банкротства.

Для начала соответствующей процедуры необходимо решение, предусматривающее ликвидацию юрлица, при чем, стоимость всего его имущества должна быть недостаточной для того, чтобы кредиторы удовлетворили свои требования.

  1. В случае наличия вышеуказанных обстоятельств, ликвидкомиссия должна обратиться с иском в арбитражный суд.
  2. После принятия решения ликвидировать лицо и до момента пока будет создана комиссия и назначен ликвидатор, заявление подает собственник имущества должника.

К особенности рассмотрения данной категории дел, в соответствие со статьей 225, законодатель относит необходимость вынесения судебного акта, которым должник признан банкротом, открыто конкурсное производство и утверждена кандидатура конкурсного управляющего.

Отличием от обычной системы банкротства является наличие решения, которое принимается участниками общества о его ликвидации, и с которого начинается указанная процедура.

Далее принимается решение, которым назначается ликвидатор и им же утверждается его кандидатура.

При вынесении решения о ликвидации и назначении ликвидатора учредители должны об этом уведомить регистрирующий орган в течение трех дней, после чего вносится запись в ЕГРЮЛ.

Отсутствующего

Процедура рассмотрения такой категории дела установлена положениями ст. 228 ФЗ о банкротстве.

При рассмотрении этой категории дел судом выносится решение о том, чтобы:

  • признать отсутствующего должника банкротом;
  • и открывается конкурсное производство.

Конкурсным управляющим в письменном виде должны быть уведомлены все кредиторы отсутствующего должника. В этом случае процедура проходит на протяжении одного месяца.

Конкурсный управляющий, в случае если им обнаружено имущество, которое может покрыть судебные расходы, должен направить ходатайство в арбитражный суд, в соответствии с которым:

  • прекращается упрощенная процедура;
  • и применяется обычная процедура банкротства.

В соответствие с ходатайством судом должно быть вынесено определение о том, что процесс упрощенной процедуры прекращен и применяется процедура банкротства, которая предусмотрена Федеральным Законом.

Преимущество

К положительным сторонам упрощенной процедуры можно отнести:

  • наличие всего одной стадии — это конкурсного производства;
  • значительно меньшие сроки самого процесса банкротства;
  • большая экономия средств при максимальной эффективности процесса упрощенного банкротства;
  • также немаловажным является и то, что данная процедура является основной альтернативой большинству незаконных схем ликвидации.

Очередность погашения задолженности

Основой применения очередности для того, чтобы удовлетворить требования кредиторов является невозможность удовлетворить следующую очередь, если при этом не удовлетворена предыдущая.

Привилегией является удовлетворение требований вне очереди:

  • расходов, покрывающих конкурсное производство;
  • и произведение выплат конкурсному и арбитражному управляющему.

Далее очередность удовлетворения следующая:

  1. Требования граждан, которым должник причинил вред жизни и здоровью.
  2. Расходы по заработной плате работникам, отчисления в ПФР, выплате пособий за год с начала конкурсного производства, различных вознаграждений.
  3. Задолженности по обязательным платежам бюджетных и не бюджетных фондов.
  4. Выплаты по требованиям конкурсных кредиторов.
  5. Выплаты членам предприятия, которые имели вклады в имуществе должника.
  6. Требования других собственников.
  7. Все остальные категории кредиторов.

Судебная практика

Одним из спорных моментов в судебной практике является факт отсутствия денежных средств у должника.

  1. С одной стороны — это основание для начала всей необходимой процедуры упрощенного банкротства.
  2. С другой, это же является и причиной отказа в производстве дела.

Примером такой ситуации может служить постановление ФАС Уральского округа по делу № А07-21847/2010 от 3 03 2014 г.

В постановлении  указано, что практика рассмотрения дел данных категорий зачастую заканчивается прекращением производства по делу.

Основанием для прекращения является недостаточность денежных средств должника, в том числе с учетом планируемых поступлений для произведения расходов по делу о банкротстве.

В таких случаях судья заявляет требования о внесении денежных средств на депозит суда, в случае их отсутствия выносится соответствующий судебный акт. На сегодня, применение норм права в этом аспекте остается законодателем не урегулированным.

Вопросы

Наиболее распространенными являются вопросы по стоимости, срокам проведения процедуры упрощенного банкротства, а также и ее проведения с помощью банков.

С помощью банка

Если говорить об участии банков в процедуре банкротства, то они являются наиболее частыми ее инициаторами, поскольку для них банкротство является основным инструментом, позволяющим бороться с неликвидными активами. Заемщики редко инициируют процедуру банкротства самостоятельно, не желая оплачивать работу арбитражных управляющих.

Подача заявления о банкротстве может вызвать максимальный интерес только у заемщиков, имеющих большое количество кредитов в различных фин. учреждениях. Остальные, как правило, ждут проявления инициативы со стороны кредиторов, в надежде переложить бремя расходов на них.

Возможность получения выгоды для банков от упрощенной процедуры банкротства будет зависеть от финансового положения субъекта хозяйствования и зачастую, ее последствия являются для банков негативными, так как в порядке очередности удовлетворения требовании кредиторов они находятся не в первой очереди.

А для должника такая ситуация может быть выгодной, исходя из тех же обстоятельств.

Сроки

Все сроки осуществления вышеописанной процедуры банкротства по упрощенной схеме, как правило, заканчиваются девятью месяцами. Хотя во многих случаях это не занимает больше полу года.

Стоимость

Исходя из положений закона о проведении упрощенного банкротства, при подаче иска в АС необходимо предоставить подтверждение оплаты гос пошлины (квитанции) в размере 2 000 рублей (подп. 5 п.1 ст. 333.21. НК РФ)

Процесс формирования стоимости проведения данной процедуры носит локальный характер, и определяется некоторыми факторами:

  • выполняется предварительный анализ бухгалтерской и хозяйственной документации;
  • сопровождается решение о ликвидации предприятия;
  • готовится множество заявлений;
  • и собирается пакет необходимых документов для судебного производства в арбитражном процессе;
  • проводится конкурсное производство.

В конечном итоге, это и составляет окончательную стоимость сопровождения всей процедуры упрощенного банкротства, которая, как правило, составляет около 40 000 руб в месяц.

Таким образом, процедура упрощенного банкротства, далеко не такая простая, какой кажется на первый взгляд. А достаточный уровень правовой грамотности граждан и помощь специалистов в области права, при ее проведении, могут обеспечить возможность наиболее эффективного завершения процесса ликвидации предприятия.