Лучшая форма воспитания детей — семья. Граждане, не имеющие детей и желающие взять новорожденного или подросшего сироту на воспитание, усыновляют его через суд. Многие детдомовские дети также могут быть усыновлены.
Форма семейного воспитания без усыновления — приемная семья.
Что это
Усыновление — это приобретение прав родителей в отношении неродных по крови детей, которые по различным причинам остались без семьи.
Процедура усыновления ребенка законодательно утверждена и производится судом.
Законодательство
- Защита прав и свобод детей закреплена в Конвенции «О правах ребенка», необходимость устройства сирот в семьи указана в ст. 20, 21.
- Порядок передачи детей усыновителям регулируют гл. 18 и гл.19 СК, гл.29 ГПК, «Правила усыновления».
- Учет детей и потенциальных родителей ведется согласно ФЗ-44 от 16.04.2001 г.
- Список необходимых осмотров и анализов для усыновления, а также другие медицинские требования содержит Приказ МЗ РФ №290 Н от 18.06. 2014.
Видео: необходимость
Значение
Значение семьи для воспитания несовершеннолетних подчеркнуто в Конвенции «О правах ребенка». Усыновление очень важно для становления детей в традициях семьи, как естественной среды воспитания в любви и внимании родителей.
Помощь детям в устройстве в семью — обязанность органов опеки.
Чьи интересы защищает
Передача несовершеннолетнего в семью производится в его интересах с учетом национальной, этнической и религиозной принадлежности, направлена на обеспечение его полноценного развития.
Законы и правила передачи детей на усыновление действуют в защиту их прав на полноценную жизнь.
Порядок усыновления ребенка
1. Каким органом производится усыновление? Вопросы усыновления решает суд.
2. Куда обращаться и как найти несовершеннолетнего для усыновления?
Обратиться нужно в орган опеки и попечительства или посмотреть федеральную базу данных о детях-сиротах.
3. Как происходит заседание суда?
Суд решает дело в присутствии:
- усыновителей;
- прокурора;
- специалистов отдела опеки и попечительства.
Общий
Если есть родители, от них требуется согласие на усыновление ребенка другим человеком, образец этого документа можно скачать здесь.
Установленный законом возраст, до которого допускается усыновление детей 18 лет (ст. 124 п. 2 СК).
Предельный возраст для усыновления в отношении усыновителей не ограничен, все определяется состоянием их здоровья (ст. 127, 128 СК).
Судебный порядок
Суд рассматривает дело в гражданском процессе (гл. 29 ГПК):
- по месту жительства усыновителей;
- или месту нахождения детей.
Гражданский процесс проходит в особом порядке судопроизводства.
Одиноким мужчиной
Кто имеет право на усыновление?
Оно возможно:
- законными супругами;
- лицом, не состоящим в браке;
- одиноким мужчиной, имеющим постоянное место жительства и достаточный доход.
Он не должен входить в группу лиц, которым усыновлять запрещено (п.3 Правил).
Сразу двоих детей или третьего ребенка
Если супруги решили усыновить ребенка, а у него есть брат или сестра, усыновлять придется двоих детей одновременно.
Если у них есть еще братья и сестры, их также предложат усыновить (ст. 124 СК).
Образец характеристики на ребенка
Характеристика на ребенка обязательна.
Куда обращаться
Как оформить документы, и что требуется для этого? Следует в первую очередь написать заявление в отдел опеки и попечительства о желании усыновить сироту. Что необходимо приложить?
Прилагают следующие документы:
- автобиографию;
- справку о зарплате или копию пенсионного свидетельства (для пенсионеров);
- выписку из книги домовой или документ о собственности на квартиру (дом);
- справку из УВД об отсутствии судимостей и возбужденных уголовных дел;
- медицинскую справку для усыновления;
- копию брачного свидетельства;
- документ о прохождении обучения на курсах усыновителей (копия).
Как правильно написать автобиографию?
Образец можно скачать здесь.
Госпошлина
Судебный процесс, направленный на защиту прав несовершеннолетних освобожден от госпошлины (НК ст. 333.36.14). Госпошлина органом ЗАГС также не взимается.
Обязанности и права усыновителей
Юридический статус усыновителей и усыновленных детей приравнивается к статусу кровных родителей и их детей.
Права и ответственность супругов, усыновивших детей ничем не отличаются от таковых для кровных родителей (ст. 137 СК, гл 12 СК).
Кто может быть усыновленным
В соответствии с п.2 Правил усыновить можно опекаемого несовершеннолетнего, один родитель или оба которого:
- отсутствуют по решению суда без вести, умерли или неизвестны;
- недееспособны на основании решения суда;
- лишены своих прав по отношению к детям;
- согласны, чтобы их детей усыновили (подписали согласие);
- не живут вместе с ребенком более 6 мес. по неуважительной (по мнению суда) причине;
- неизвестны (ребенок подкинут), и есть акт органов МВД или опеки и попечительства;
- оставили его в родильном доме или медицинском учреждении (есть акт администрации об этом).
Общие положения
Дети подлежат усыновлению в возрасте до 18 лет, если они находятся под опекой в приемных семьях и государственных учреждениях для детей сирот.
Из дома малютки
В домах ребенка или домах малютки воспитываются дети в возрасте до 3 лет.
Информацию о таких детях можно получить в этих учреждениях.
Детдома
В детских домах живут дети в возрасте 3–18 лет. Данные о тех, кого можно усыновить, есть в базе субъекта федерации. Есть определенные риски изменений поведения подростков.
От 3-х до 23-х лет
Совершеннолетние в возрасте от 18 до 23 лет не подлежат усыновлению.
В соответствии с ФЗ № 159 от 21.12.1996 г. они имеют право на поддержку:
- государства;
- органов власти регионов, проходят социальную адаптацию.
Инвалиды
Дети-инвалиды содержатся в специализированных медицинских или социальных домах-интернатах стационарного типа в зависимости от вида и степени инвалидности.
Согласие
Требуется нотариально заверенное согласие родителей, заверенное директором детского дома (дома малютки) или органом опеки и попечительства по району проживания родителей или несовершеннолетнего (СК ст. 129).
Если усыновляет один супруг в браке, требуется согласие другого (ст.133 СК).
Ребенка
Согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязательно (ст. 132 СК). Если он давно живет со своими потенциальными родителями и считает их таковыми, суд решит без его согласия.
О том, в отношении кого допускается усыновление (удочерение), написано тут.
Живых родственников
Требуется ли согласие живых родственников? Оно нужно, если они назначены опекунами (ст. 131 СК).
В остальных случаях усыновление производится без их согласия.
Частые вопросы
Вопросов у усыновителей много, но мотивы благородны. Ответы на них дадут специалисты по опеке. Они расскажут про основные этапы процесса.
Федеральный банк
Поиск детей для усыновления помогает вести федеральная база данных о детях, которых можно усыновить. Она формируется согласно ФЗ-44.
Найти несовершеннолетнего для усыновления можно на сайте базы данных.
Медицинское заключение на ребенка
Претенденты знакомятся с результатами медицинского обследования ребенка и медицинским заключением о его здоровье.
Образец медицинского документа представлен здесь.
Нужно ли, если рожденный вне брака
Если родители не расписаны, и ребенок рожден вне брака, регистрация отца производится по:
- совместному заявлению родителей в ЗАГС;
- или в судебном порядке.
Усыновление в этом случае не требуется.
Требования к усыновителям
Кто имеет право усыновить? Перечень требований изложен в ст. 127 СК.
Критерии:
- дееспособные;
- не лишенные родительских прав;
- годные по состоянию здоровья;
- имеющие достаточный уровень доходов и надлежащие жилищные условия;
- совершеннолетние граждане.
Они не должны:
- иметь судимостей;
- состоять в однополом браке.
Лица в гражданском браке не могут усыновить вместе одного ребенка. Предельный возраст усыновителя не ограничен.
Возрастной ценз на разницу возраста усыновителя и усыновляемого не менее 16 лет.
Существуют ограничения на усыновление иностранцами и запрет для граждан США (ФЗ № 272 от 28.12.2012 ст. 4).
Дела об усыновлении детей рассматриваются с участием
Процессуальный порядок рассмотрения дел требует обязательного присутствия (ст.273 ГПК):
- усыновителей (или их представителей с нотариальной доверенностью);
- прокурора;
- представителей органов опеки и попечительства;
- детей в возрасте 14 лет и старше.
Доверенность на усыновление можно скачать тут.
При необходимости могут присутствовать родители и другие заинтересованные лица.
Сколько времени занимает
Сколько длится процесс усыновления? Он может занять от 15 дней до 1,5 – 2, 5 месяцев.
Какой должен быть доход
Уровень дохода должен быть достаточным, чтобы обеспечить ребенку прожиточный минимум, установленный в регионе проживания (ст. 127 п.1.7 СК).
Подлежит регистрации
Орган ЗАГС регистрирует усыновление. Он выдает усыновителям свидетельство об усыновлении, а несовершеннолетнему – новое свидетельство о рождении (ФЗ-143 от 15.11.1997 ст.43, 44).
После смерти ребенка
Что полагается усыновителям после смерти ребенка? Они имеют права наследников по закону.
ВИЧ положительным родителем
Лица, страдающие инфекционными заболеваниями, включая ВИЧ, не могут усыновить ребенка (Постановление Правительства № 542 от 01.05.1996)
Посредническая деятельность по усыновлению детей
Посредничество при усыновлении детей не допускается (ст. 126.1 СК).
Права детей
Дети приобретают права и обязанности биологических, в том числе и права наследования имущества усыновителей.
Помощь государства
Государство содействует устройству детей в семьи, формируя очередь на усыновление из потенциальных родителей и базу данных подлежащих устройству в семью детей (ст. 126 СК, ст.122 п. 3 СК).
Усыновители получают ежемесячные пособия и льготы наравне с родителями.
Свидетельство об усыновлении
Его выдает орган ЗАГС на основании решения суда.
Оно содержит (ст. 43 ФЗ «Об актах гражданского состояния»):
- ФИО и дату рождения несовершеннолетнего до и после усыновления;
- ФИО усыновителей;
- данные решения суда;
- место и дату выдачи.
Особенности государственной регистрации
Новая актовая запись о рождении усыновленных детей производится в соответствии с гл.5 ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Орган ЗАГС по копии решения суда вносит изменения в книге записей актов о рождении, в том числе могут изменить данные о месте рождения (ст. 44 ФЗ).
Алименты
Алименты на усыновленных детей их биологическими родителями не уплачиваются (ст. 120 п. 2 СК).
- При разводе усыновителей алименты назначаются в порядке, применяемом для родителей.
- Установление размера алиментов производят в зависимости от уровня обеспеченности ребенка в семье.
Отчество меняется
Отчество усыновленному ребенку могут:
- сохранить;
- дать по имени усыновителя (если усыновители в браке или усыновляет мужчина), указать со слов усыновительницы (ст.134 СК).
О том, как правильно происходит опекунство над ребенком, написано тут.
Вся информация про оформление опекунства над недееспособным, читайте здесь.
Материнский капитал
Усыновители:
- приравниваются к родителям;
- имеют право на получение материнского капитала и других денежных выплат на детей.
После лишения родительских прав
Лица, лишенные родительских прав, или ограниченные в таких правах, не могут быть усыновителями (ст.127 п. 1.3 СК).
Если официально не работаешь
Если кандидат в усыновители официально не работает и не может получить официальную справку о заработной плате и характеристику, он не сможет усыновить детей.
Другой национальности
Национальность детей, их родной язык, этнические и религиозные традиции учитываются при усыновлении (ст. 123 СК).