Усыновление (удочерение) является юридическим актом, устанавливающим имущественные и неимущественные права и обязанности усыновителей и усыновленных.
Между детьми, оставшимися, без родительского воспитания (ст.124 СК РФ) и приемными родителями (ст.153 СК РФ) возникают взаимоотношения подобные кровным родителям и детям (ст.137 СК РФ).
Каждый родитель желает пройти все этапы воспитания малыша, поэтому ждут, когда какая-нибудь мамочка напишет отказную на своего новорожденного ребенка.
К сожалению, такое случается достаточно часто и причины отказа могут быть разные:
- беременность в раннем возрасте мамочки;
Часто молодая девушка отказывается от малыша, страшась неадекватной реакции своих родителей.
- учеба в высшем учебном заведении;
Многие мамы ставят карьерный рост и получение достойного образования выше судьбы своего малыша.
- патология или родовая травма, при которой ребенок может родиться нездоровым, иногда инвалидом;
Часто этот факт пугает родителей, заставляя отказаться от него.
- отсутствие материальных благ для воспитания и обеспечения нормальных жизненных условий новорожденному;
- зависимость биологических родителей от наркотиков или алкоголя.
Вот таких детей (ст.124 СК РФ) стараются усыновить приемные родители. Перед тем, как официально стать таким детям родителями, лицам, желающим оформить усыновление необходимо взять разрешение.
Первым делом нужно обратиться к сотрудникам органов опеки по месту жительства, где будут рассмотрены все требования к кандидатам на усыновление ребенка из роддома.
Порядок документального оформления усыновления новорожденных происходит по правилам, утвержденным ст.125 СК РФ.
Органы опеки обязаны показать кандидатам на усыновление ребенка из роддома, фото детей на усыновление по картотеке, которые содержатся в банке данных по учету детей-сирот (ст.122 СК РФ).
Понятие
Как уже оговаривалось выше, получить младенца сразу с родильного дома не получится. После родов ребенок несколько дней должен находиться под наблюдением медицинских работников, после чего его направляют в детскую больницу для последующего медосмотра.
После полного обследования ребенок-сирота направляется в дом малютки.
В процессе оформления усыновления новорожденного существует несколько нюансов:
- очередь на усыновление новорожденного младенца;
- изменение решения биологических родителей об отказе;
Иногда случается, что пока малыша передают из одного медицинского учреждения в другое, отказавшаяся мама может передумать и забрать малыша обратно.
- оформление пакета документов происходит дважды.
Первый раз с подачей заявления на усыновление в органы опеки, второй – после того как малыш будет направлен в дом малютки и сотрудники органов попечительства дадут разрешение на усыновление.
Чем регулируется
- Правила и порядок оформления усыновления регулируется Семейным Кодексом РФ.
- Учет детей-сирот, находящихся без родительской опеки производится на основании ФЗ № 44-Ф3 от 16.04.2001 «О государственном банке данных…».
- Государственная регистрация документов на усыновление, а также порядок их получения закреплены положения ФЗ «Об актах гражданского…».
- Осуществление контроля за условиями проживания детей-сирот, их физическим и нравственным воспитанием, выполнением обязательств приемными родителями осуществляется согласно с постановлением Правительства от 29.03.2000 №275.
- При нарушении интересов детей, включая применение к ним противоправных действий, на нарушителей распространяются соответствующие статьи Уголовного кодекса.
Видео: отказники
Процедура
Процедура оформления усыновления ребенка из роддома не имеет существенных отличий от обычной процедуры.
Однако один главный минус в том, что пакет документов сдается дважды:
- при предварительном рассмотрении дела;
- и при передаче дела в суд.
База данных
Все данные о детях, оставшихся без родительского попечения, находятся в базе (банке) данных соответственно ФЗ № 44-Ф3 от 16.04.2001 «О государственном банке данных …». Так же сюда включается вся документальная информация о кандидатах в усыновители.
Целью базы данных является:
- формирование учета детей-сирот;
- помощь в передаче детей-сирот на воспитание лицам, имеющим гражданство РФ, или постоянно проживающих на территории РФ;
- реализация условий и прав лиц, желающих оформить усыновление над детьми, оставшимися без внимания биологических родителей;
- предоставление усыновителям полной и достоверной информации о детях-сиротах.
По статистике на 2015 год в банке данных состоит на учете около 80 тысяч детей, оставшихся без родительского внимания и заботы. База данных содержит полную информацию о сиротах с указанием личных данных и фото.
Хотите понять, в чем состоит отличие приемной семьи от усыновления? Об этом, написано тут.
Подача документов
1. Первый этап усыновления начинается с подачи заявления в органы опеки по месту проживания.
Образец заявления формы №11 утвержден постановлением Правительства № 1274 от 31.10.1998 «Об утверждении форм бланков…».
Пример формы можно скачать тут.
2. После того, как усыновители дождались своей очереди на усыновление ребенка из роддома, подается второе заявление с просьбой усыновить конкретного малыша.
При желании изменить личные данные малыша, в заявлении необходимо указать новые имя, фамилию, отчество.
3. Затем собирается повторный пакет документов, который вместе с заявлением направляется органами опеки в суд для рассмотрения.
Перед подачей заявления сотрудники органов опеки должны разъяснить усыновителям, какие документы нужны для усыновления ребенка из роддома, чтобы предоставить их суду.
Перечень необходимых документов:
- копия паспорта;
- заявление в органы опеки;
- копия свидетельства о браке (для одинокого усыновителя – копия свидетельства о рождении);
- медицинская справка о состоянии здоровья родителей по форме (перечень заболеваний, при наличии которых усыновление становится невозможным, утвержден постановлением Правительства от 01.05.1996 № 542);
- справка об отсутствии судимости и отсутствии незакрытого уголовного дела на момент оформления усыновления;
- справка, подтверждающая наличие собственного жилья;
- справка с органов опеки о состоянии жилья;
- выписка из домовой книги;
- справка с места работы по зарплате или декларация доходов;
- автобиография.
Рассмотрение
Рассмотрение дела об усыновлении происходит в судебном порядке. Усыновление получает юридическую силу с момента вынесения судом положительного решения.
Заседание суда может производиться в закрытом порядке при желании родителей сохранить тайну усыновления (ст.139 СК РФ).
Итоговое решение
Суд в течение 3 рабочих дней обязан оповестить органы ЗАГСа о принятом решении выпиской из решения для государственной регистрации.
Данное действие подтверждает факт усыновления, что дает право органам опеки производить контроль над соблюдением интересов и прав усыновленных детей.
В суде или ЗАГСе
Государственная регистрация акта производится в органах ЗАГСа, что регламентируется ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Регистрация осуществляется:
- по месту проживания приемных родителей;
- по месту вынесения судебного решения;
- или по месту выдачи свидетельства о рождении младенца.
Усыновители должны обратиться в ЗАГС с заявлением в устной или письменной форме.
Если заявление составляется в письменном виде, тогда необходимо указать сведения об усыновителях, их:
- имя;
- фамилия;
- отчество;
- место прописки;
- национальность;
- гражданство;
- паспортные данные.
Помощь
Многие граждане при оформлении усыновления задают вопрос сотрудникам органов опеки: сколько платят за воспитание ребенка?
- Усыновление считается безвозмездной формой устройства детей-сирот, поэтому в отличие от опеки, не предполагает никаких пособий или выплат.
- Усыновленные приравниваются к личным имущественным и неимущественным правам как родственники по происхождению (ст.137 СК РФ).
О том, какая ответственность грозит за разглашение тайны усыновления (удочерения), написано тут.
Подробно про то, что дает опекунство над пожилым человеком, смотрите здесь.
Вопросы
Когда оформляется усыновление новорожденного младенца, возникают достаточно сложные вопросы, например:
- положен ли отпуск по уходу за усыновленным младенцем;
- как оформить усыновление одинокой женщине;
- как усыновить новорожденного ребенка по договоренности с роженицей;
- усыновление через госуслуги.
Положен ли отпуск
По Российскому законодательству работающим лицам, усыновившим новорожденного младенца, полагается отпуск по уходу. Он дается до истечения 70 календарных дней после дня рождения ребенка с момента усыновления (ст.257 ТК РФ).
Также по желанию работающего можно оформить декретный отпуск на одного из родителей до исполнения усыновленным малышом трехлетнего возраста. Оформление такого отпуска может служить сохранением тайны усыновления.
Одинокой женщине
Одинокая женщина имеет право усыновить ребенка по всем правилам, установленным Семейным Кодексом РФ. Единственное отличие при оформлении является пакет документов. Если приемной семьей выступает пара – они предоставляют копию свидетельства о браке. В случае с одинокой женщиной – копия свидетельства о рождении.
Однако у у одинокого человека оформить усыновление шансы уменьшаются. Так как органы опеки в первую очередь стараются устроить сироту в полноценную семью.
Как усыновить новорожденного ребенка по договоренности с роженицей
Если случилось, что роженица и лица, желающие усыновить ребенка, знакомы, они начинают договариваться за определенную плату взять ее ребенка в свою семью.
Однако процедура усыновления носит юридический характер. И передача ребенка может производиться только по всем законодательно установленным правилам.
То есть приемным родителям необходимо пройти все этапы данной процедуры. Единственное, что они могут сделать – это письменно оповестить органы опеки о своем желании усыновить именно этого младенца. Однако часто таким лицам не получается попасть в очередь и усыновить желаемого малыша.
Через госуслуги
Новые технологии идут уверенно вперед, поэтому теперь необязательно тратить свое время на походы по государственным учреждениям для подачи заявления и других документов на усыновление.
Предварительно можно подать заявку о желании усыновить ребенка-сироту через портал Госуслуг.
Благодаря этой программе кандидаты могут пройти регистрацию и получить ряд предлагаемых услуг:
- информацию о детях-сиротах, находящихся на учете в банке данных;
- подобрать ребенка, которого в дальнейшем можно усыновить или оформить над ним опеку;
- предварительное знакомство с детьми по их анкетам;
- подача заявления и пакета документов усыновителями;
- предварительное разрешение о возможном усыновлении от органов опеки и попечительства.
Стоит отметить, что все предоставляемые программой услуги являются бесплатными. Передача информации и важных сведений производится по электронной почте.
Деятельность портала Госуслуг направлена на облегчение поиска ребенка, сохранения времени для подачи документов.