Какие документы нужны для усыновления ребенка – перечень, в суд, для незаконных супругов

Чтобы начать процедуру оформления усыновления, необходимо заняться подготовкой пакета документов. После подачи перечня документов есть шанс получить заключение о возможности в дальнейшем стать усыновителем.

Понятие

Под усыновлением ребенка следует понимать форму отношения к детям, которые остались без попечения родителей.

Усыновитель, в свою очередь, имеет возможность заменить родителей, предоставив им полноценное развитие, и заботу.

Законодательство

1. Вопросы усыновления детально изложены в Главе 19 СК РФ.
   

   Так, усыновить ребенка можно только в случае невозможности находиться на родительском попечении (ст.124 СК РФ). В частности, закон отмечает, что родных братьев и сестер должны усыновлять одни и те же люди (ч.3 ст.124 СК РФ).

2. Порядок и перечень необходимых документов можно детально изучить в Постановлении Правительства №275 от 29.03.2000 г.
3. При решении усыновить ребенка иностранными гражданами следует руководствоваться ст.124,165 СК РФ, Главой 29 ГПК РФ.

В чем суть усыновления

Семейное законодательство в п.1 ст.124 СК РФ устанавливает, что усыновление – приоритетная форма благоустройства детей, которые лишены попечения родителей. Это означает, что при решении усыновить ребенка, он будет считаться полноценным членом семьи, на праве кровного родственника.

Для этого необходимо пройти три основных этапа:

• стать кандидатом в усыновители;
• познакомиться с ребенком;
• обратиться в суд;
• зарегистрировать ребенка в ЗАГСе.

Видео: куда обращаться

Кто может претендовать

Перечень лиц, которые могут стать усыновителями перечислены в ст.127 СК РФ.

К ним относятся лица, которые достигли совершеннолетия, и:

• являются дееспособными;
• не были раннее лишены родительских прав по решению суда;
• не отстранялись от выполнения обязанностей по опекунству или попечению по причине выполнения своих обязанностей в ненадлежащем виде;
• не было виновным в отмене усыновления в суде;
• по состоянию здоровья может осуществлять родительские права;
• имеет достаточный уровень дохода для содержания ребенка;
• имеет в собственности жилье, отвечающее всем санитарным и техническим нормам;
• отсутствует судимость;
• не подвергалось уголовным наказаниям и преследованиям.

Если же лица не зарегистрированы в браке, то они не могут усыновить вдвоем одного и того же ребенка.

При желании усыновить ребенка несколькими лицами, преимущество отдается его родственникам, но только при соблюдении вышеперечисленных требований.

Ст.128 СК РФ определяет, что усыновитель должен быть старше ребенка как минимум на 16 лет. Если же суд сочтет предоставленные причины – уважительными, то разница между ними может быть меньше.

Данное правило не относится к усыновлению ребенка жены или мужа.

Кем и когда регистрируется

Сотрудники органов опеки и попечения регистрируют в журнале учета кандидатов в усыновители заявителя, а также принимают документы.

По истечению 15 рабочих дней должны предоставить результат, после чего:

• проводиться беседа с кандидатом;
• определяется его причина такого решения;
• составляется акт осмотра квартиры и ее соответствие всем техническим нормам
• рассмотрение возможности усыновления ребенка;
• составление заключения;
• постановка на учет.

На основании полученного заключения можно обращаться в любой орган опеки и попечительства области, для дальнейшей возможности установления контакта с ребенком.

Если же вы желаете усыновить отказника из роддома, то знайте, что это процесс длительный, т.к. на малышей существует и так большая очередь.

Какие документы нужны для усыновления

Необходимо подготовить следующие документы на усыновление ребенка 2015:

• заявление;
• паспорт гражданина РФ;
• автобиография заявителя – указать основные этапы своей жизни: рождение, учеба, работа, брак;
• справка с работы;
• справка о зарплате за последний год;
• копия финансового-лицевого счета;
• выписка из домовой книги;
• справка из полиции об отсутствии судимости;
• в зависимости от ситуации – свидетельство о заключении брака;
• медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя на основании прохождения медкомиссии в государственном медицинском учреждении.

После подачи данных документов сотрудник органов опеки и попечительства осмотрит ваши условия проживания, по результатам которого составит акт.

По результатам рассмотрения документов, орган примет решение в виде заключения о возможности стать усыновителем.

Срок действия документов

Вышеуказанные документы действуют в течение одного года с момента их выдачи соответствующим органом.

Заключения каких врачей надо пройти

Для получения медицинского заключения необходимо пройти следующих врачей:

• терапевта;
• нарколога;
• инфекциониста;
• психолога;
• дерматолога;
• венеролога;
• невропатолога;
• онколога.

Кем и как обследование должно быть заверено

После прохождения всех врачей, результаты осмотра заверяются:

• подписью главного врача медицинского учреждения;
• а также печатью.

Данное заключение действует только на протяжении трех месяцев.

Решение вынесенное комиссией

После получения всех документов, в органах опеки должны на протяжении 10 рабочих дней (ст. 9 Постановления Правительства от 29.03.2000 г.) принять решение.

Выдача разрешения возможна только после осмотра условий проживания заявителя на бланках, подготовленных органами местного самоуправления.

Структура

Решение комиссии имеет следующую структуру:

• указание органа опеки и попечительства;
• полные инициалы заявителя(ей) в усыновители;
• дата рождения;
• адрес проживания;
• характеристика семьи – состоит ли в браке, имеют дети или нет, опыт общения с детьми, согласие супруга на усыновление;
• уровень образования;
• место работы;
• описание состояния здоровья;
• уровень доходов;
• причины, по которым заявитель решил усыновить ребенка;
• пожелания в подборе ребенка – пол, возраст, характер, внешность)
• возможно ли предоставить кандидату право усыновления или нет;
• инициалы заявителей;
• подпись и инициалы уполномоченного лица, которое приняло решение;
• печать.

В скольких экземплярах

Оригинал остается у заявителя, а копия подшивается в дело об усыновлении.

При положительном решении

После вынесения положительного решения комиссией, вы будете поставлены на учет, чтобы в последующем получить более подробную информацию о ребенке.

Взятие на учет

При признании заявителя кандидатом в усыновители, орган опеки и попечительства ставит такое лицо на учет. После этого данный орган предоставляет полную информацию о тех детях, которых можно усыновить.

Информация о детях

У вас будет возможность получить доступ к данным ребенка.

Основой формирования информации будут ваши пожелания в заявлении.

Орган опеки и попечительства формирует информацию о детях по вашему району, но вы также можете обратиться и в другой территориальный орган.

Так, если один из усыновителей заинтересован в усыновлении ребенка и уже получил документ, позволяющий навещать ребенка, то другой усыновитель не сможет уже получить информацию по нему, тем более навещать его.

По истечению 10 дней с момента посещения ребенка, заявитель должен сообщить о данном посещении и своем решении на счет его дальнейшего усыновления (Приказ Минобразования и науки РФ от 17.02.2015 № 101).

Направление в детдом

После предоставления сведений о ребенке в течение 10 дней, орган опеки и попечительства предоставляет направление на посещение ребенка в детдоме.

Это проводится в целях:

• общения заявителя и ребенка;
• установления контакта и знакомства друг с другом.

Если же установить контакт не получилось, можно обратиться с просьбой о получении повторного направления.

Медзаключение о ребенке

Медицинское заключение о ребенке необходимо для обеспечения гарантий соблюдения интересов ребенка и усыновителя, тем самым предоставляя информацию об общем состоянии его здоровья, а также об уровне развития ребенка.

Выдает заключение медицинская комиссия после осмотра ребенка:

• педиатром;
• невропатологом;
• хирургом;
• офтальмологом;
• отоларингологом;
• логопедом.

Права и обязанности усыновителя

Усыновитель после решения суда и вступления его в законную силу получает права и обязанности (п.3 ст.125 СК, п.2 ст.262 ГПК РФ). Согласно ст. 63, 80 СК РФ обязанность по воспитанию ребенка возлагается на приемного родителя.

Так, в его обязанности входит:

• представление интересов в суде;
• отвечает за все причиненные убытки и ущерб (ст.26, 28, 1073, 1074 ГК РФ);
• управление имуществом ребенка (ст.60 СК РФ, 37 ГК РФ);
• вселить ребенка в свою квартиру, при этом мнение членов семьи здесь не важно (ст.679 ГК, ст.54 ЖК РФ);
• нераспространение об усыновлении (ст.139 СК РФ);
• воспитание и обращение с ребенком как с родным, при этом заключение брака между ними невозможно (ст.14 СК РФ).

Заключительная процедура — в суд

Усыновление ребенка на основании ст.125 СК РФ проводится только по решению суда. Данный порядок обеспечивает гарантию прав детей, которые лишены попечения родителей.

В этом случае следует подать иск в суд с требованием усыновить ребенка, пример которого можно скачать тут.

Для суда в заявлении необходимо:

• указать информацию о перечне доказательств, которыми можно обосновать такое желание;
• а также указать сведения о ребенке, данные которого в дальнейшем будут зарегистрированы в ЗАГСе.

Образец документов

Помимо иска, дополнительно нужно собрать следующий список документов:

• если лицо находится в браке, то свидетельство о заключении брака;
• согласие второго супруга на усыновление;
• медицинское заключение о здоровье усыновителей;
• справка с места работы, а также об уровне зарплаты;
• правоустанавливающие документы на квартиру;
• справка о постановке заявителя в кандидаты на усыновление.

Все документы должны быть в двух экземплярах.

Порядок

Рассматривается дело об усыновлении в порядке особого производства.

Во время судебного разбирательства в обязательном порядке должны присутствовать:

• органы опеки и попечительства;
• прокурор;
• усыновители.

После того, как суд примет заявление, он выносит определение об обязанности органами опеки и попечительства предоставить заключение об обоснованности усыновления ребенка его интересам (п.2 ст. 125 СК, ст. 272 ч.3 ГПК).

В обязанности суда входит передача выписки решения суда в течение трех дней с момента вступления его в законную силу в органы ЗАГС.

Ребенок от первого брака

Если вы вступили в брак с человеком, у которого есть дети от первого брака, возможно вам придется его усыновить. Данный процесс имеет понятие внутрисемейного усыновления, т.е. вы усыновляете ребенка супруги или супруга.

Если супруг умер

Если один из супругов умер, ребенок остается полусиротой.

В этом случае вы проходите вышеуказанную процедуру усыновления, предварительно получив согласие второго супруга.

Мать-одиночка

При усыновлении ребенка матерью – одиночкой, возможно:

• либо усыновление ребенка по общим правилам;
• либо же проведение процедуры установления отцовства.

Установление отцовства – более быстрый способ, однако ребенок –не ваш, и решившись на эту процедуру, вы не сможете уже изменить запись об отцовстве.

В семейном законодательстве указано, что невозможно провести процедуру установления отцовства, если на этот момент уже стало известно, что указанный в документе человек – неродной отец.

В разводе

Если вы в разводе, и при этом второй из родителей проведывает ребенка, усыновление без согласия второго супруга в таком случае невозможна.

При отсутствии общения ребенка и супруга, с которым вы находитесь в разводе, усыновление возможно, однако только тогда, когда супруг будет лишен родительских прав.

Вопросы

Наиболее часто у граждан возникают вопросы по поводу порядка оформления, а также по вопросам усыновления иностранцами.

Предпочтение при усыновлении

Довольно сложно получить положительное решение заявителю, который не зарегистрирован в браке. Если же заявителей на ребенка несколько, то преимуществом будет пользоваться тот человек, у которого полноценная семья.

Усыновление иностранцами

Для усыновления ребенка иностранцем, следует обращаться в региональное управление органов опеки и попечительства с предоставлением полного пакета документов для усыновления ребенка из детского дома.

Где хранятся документы об усыновлении

Документы об усыновлении хранятся в органах опеки и попечительства на протяжении 75 лет (Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 423). Их нельзя пересылать усыновителям и усыновленному.

Детальная информацию по усыновленному ребенку, его медицинские документы хранятся в сейфе в отдельном конверте и не подлежат разглашению.

Второго ребенка

При усыновлении второго ребенка, процедура остается неизменной. Единственное, что родителям первого ребенка необходимо подготовить его к появлению в семье еще одного ребенка.

В гражданском браке

При проживании лиц в гражданском браке, как правило, решение об усыновлении комиссией принимается не в их пользу.

В этом случае необходимо:

• либо зарегистрировать брак;
• либо настаивать на том, что законодательство не содержит норм, которые бы запрещали усыновлять ребенка женщине, которая проживает гражданским браком.

Если же вступление в брак невозможно, каждый их гражданских супругов может усыновить по ребенку.

Совершеннолетнего ребенка

Согласно законодательства РФ усыновить совершеннолетнего ребенка нельзя. Ведь именно после достижения 18 лет лицо самостоятельно может распоряжаться своими правами и самостоятельно нести ответственность за свои поступки. Иными словами, обладает полной дееспособностью.

Достигший 18-летия уже не нуждается в опеке и заботе, поэтому это вполне логично.

При признании отцовства

Как было сказано выше, усыновить совершеннолетнего нельзя, однако зачастую люди подразумевают под усыновлением — установление отцовства, т.е. желание родным отцом признать своего ребенка и быть записанным как отец в органах ЗАГСа.

Признать отцовство возможно только с согласия совершеннолетнего ребенка. По ошибке данную процедуру называют усыновлением, однако с юридической точки зрения это неправильно, ведь по юридической природе – эти два процесса совершенно разные.

Так, в первую очередь, усыновление родным отцом возможно, однако это сложнее, чем просто установить отцовство или материнство для признания их родными людьми.

Еще один момент – возможность отмены усыновления, установление отцовства тоже можно оспорить, однако только в случае, если между отцом и ребенком отсутствует биологическая связь.

Вышесказанное подтверждает, что процесс усыновления четко регламентирован законодательством РФ, и представляет собой достаточно сложную процедуру, благодаря которой есть возможность взять ребенка в семью, которые лишены заботы родителей.