Тайна усыновления – ее обеспечение, ответственность за ее нарушение

Общий порядок усыновления (удочерения) закреплен положениями гл.19 СК РФ.

Тогда как тайне усыновления ребенка и способам ее обеспечения посвящены ст.135-139 СК РФ.

1. Одним из таких способов является изменение места жительства или даты рождения малыша. Однако смещение сроков может произойти не более чем на 3 месяца.
   

   Также закон допускает внесение сведений в актовую запись об усыновителях, как о родителях ребенка.

2. Еще одним способом обеспечения является закрытая форма судебных заседаний по этой категорий гражданских дел. Но, не стоит забывать, что тайна усыновления соблюдается в том случае, если этого желают сами усыновители. За разглашение сведений об усыновлении должностным лицам грозит уголовная ответственность (ст.155 УК РФ).
   

   По закону на нарушителей возлагается штраф в размере до 80 тыс. руб. либо исправительные работы до одного года.

3. Также может быть установлено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности сроком до 3 лет.
   

   Впрочем, как показывает практика, к уголовной ответственности привлекается лишь незначительный процент должностных лиц.

   Что касается возмещения причиненного морального ущерба, то здесь потерпевшей стороне необходимо позаботиться о наличии доказательств причинно-следственной связи между разглашением и душевными страданиями.

Понятия

По определению усыновление считается юридическим актом, направленным на возникновение прав и обязанностей между усыновителем и усыновленным. Установленные правоотношения подобны тем, что существуют между родителями и детьми (ст.137 СК РФ).

При этом усыновление одновременно приводит к прекращению правовой связи ребенка с биологическими родителями и другими родственниками по кровному происхождению.

В свою очередь, тайна усыновления является способом защиты прав и законных интересов ребенка от незаконного разглашения конфиденциальной информации. Ответственность за ее разглашение возникает с момента вступления судебного решения об усыновлении в законную силу.

Законодательство

1. Основным нормативным актом, регулирующим порядок усыновления детей, включая тайну усыновления, является Семейный Кодекс.
2. Правила передачи детей на усыновление закреплены постановлением Правительства от 29.03.2000 №275.
   

   На основании этого нормативного акта также осуществляется контроль условий их проживания и воспитания в семье.

3. Государственная регистрация усыновления детей происходит в порядке установленном ФЗ «Об актах гражданского…».
4. Если в процессе реализации прав и законных интересов ребенка будет выявлен состав преступления, то на нарушителей распространяется соответствующая статья Уголовного кодекса.

Интересы детей при усыновлении

По закону усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей.

Центральным принципом этого юридического действия является соблюдение интересов малыша.

Если рассматривать возможность усыновления ребенка гражданами другой страны, то такой вариант возможен только при соблюдении следующих условий:

• ребенок не может быть передан на воспитание в стране происхождения;
• если ребенку невозможно предоставить надлежащий уход в стране происхождения.

Усыновление является оптимальным вариантом для устройства детей-сирот или брошенных родителями малышей (ст.123 СК РФ).

Видео: раскрытие тайны

Чего касается тайна усыновления

Объектом тайны усыновления могут быть любые сведения, связанные с усыновление, включая:

• имя ребенка;
• место рождения;
• данные о биологических родителях.

О том, какие мероприятия включает в себя обеспечение тайны усыновления, говорилось выше.

Причины

Основной причиной, направленной на сохранение тайны усыновления является защита прав и законных интересов ребенка (ст.124 СК РФ).

Поэтому законодатель установил особый порядок усыновления детей с учетом социальной значимости этого юридически значимого события.

Нарушение

Нарушение тайны усыновления может быть вызвано:

• жизненными обстоятельствами;
• или носить умышленный характер.

Как следствие от этого будут зависеть правовые последствия, которые вытекают в результате ее разглашения. Поэтому нужно рассмотреть по отдельности каждую составную этого юридического действия.

Необходимое

Под необходимым разглашением тайны усыновления нужно понимать следующие обстоятельства:

• ребенок помнит своих родителей;
• ребенок достиг 10-летнего возраста и был участником судебного процесса о его усыновлении.

Также усыновитель из педагогических соображений может сообщить ребенку о том, что его усыновили. Однако если говорить о передаче информации третьим лицам, то для этого нужно обязательное согласие усыновителя.

Умышленное

Под умышленным разглашением тайны усыновления нужно понимать следующие обстоятельства:

• предоставление конфиденциальной информации третьим лицам без согласия усыновителя;
• разглашение сведений из корыстных побуждений.

Хотите понять, можно оформить опеку над ребенком, если живы его родители? Читайте об этом нашу статью: опекунство над ребенком при живых родителях.

Как происходит отмена усыновления, написано тут.

Ответственность за ее нарушение

Для нарушителей тайны усыновления законодатель установил уголовную ответственность (ст.155 УК РФ). Кроме основного наказания в виде штрафа к нарушителю может быть применена дополнительная ответственность.

Суд может установить запрет на занятие определенной деятельностью сроком до 3 лет.

Субъект разглашения тайны усыновления удочерения

Далее, необходимо установить на кого именно распространяется ответственность за разглашение тайны усыновления и что говорит закон о следующих категориях лиц:

• судьи и работники аппарата суда;
• должностные лица, осуществляющие регистрацию усыновления;
• сотрудники органов опеки;
• медицинские работники;
• родственники усыновителя (усыновленного);
• знакомые.

Судья и работники суда

Судьи, выносившие судебное решение об усыновлении ребенка, а также лица, которые были осведомлены об этом юридически значимом событии, обязаны сохранять тайну усыновления (ст.139 СК РФ).

В случае разглашения конфиденциальной информации против воли усыновителя нарушители закона привлекаются к ответственности.

Должностные лица, регистрирующие усыновление

Работники ЗАГСА, осуществляющие государственную регистрацию усыновления ребенка, также относятся к категории лиц, осведомленных об этом юридическом действии. Так как основанием для госрегистрации является судебный акт об усыновлении (ст.39 Закона).

На вопрос как сохранить тайну усыновления, однозначного ответа нет, но, основным фактором является наличие или отсутствие согласия усыновителя. Однако способы ее покрытия не распространяются на запросы суда или органов прокуратуры.

Представители органов опеки и попечительства

Процедура усыновления осуществляется исключительно в судебном порядке.

По закону органы опеки обязаны принимать участие в рассмотрение подобных вопросов. Как следствие они также должны сохранять тайну усыновления (ст.139 СК РФ).

Исключением являются судебные или прокурорские запросы.

Медработники

Медицинских работников можно отнести к лицам, которые были иным образом, осведомлены об усыновлении. Следовательно, они обязаны сохранять тайну усыновления. Доступ к подобной информации может быть у медработников через историю болезни усыновленного малыша.

Знакомые и родственники

По результатам социологических опросов в 46% случаев источником разглашения тайны усыновления являются родственники и знакомые усыновителя (усыновленного). Около 14% случаев приходится также на самих усыновителей и столько же на учителей.

Согласно статистике к уголовной ответственности были привлечены лишь несколько человек из общего количества нарушителей. При этом вышеуказанные лица отделались всего лишь денежными штрафами.

Таким образом, в России правовой аспект по борьбе с разглашением тайны усыновления еще недостаточно развит.

Воля усыновителя и разглашение

Если усыновитель не скрывает факт усыновления ребенка, тогда разглашение этой информации не является уголовно наказуемым деянием.

Хотите понять, как правильно и можно ли оформить опеку над человеком, который утратил или не приобрел дееспособность? Читайте нашу статью: оформление опекунства над недееспособным.

Как оформить опекунство над ребенком, написано тут.

Какие документы нужны для усыновления ребенка, представлено здесь.

Вопросы

Далее рассмотрим вопросы, которые возникают в процессе усыновления детей:

• как охраняется тайна усыновления за рубежом;
• преимущества и сложности процедуры;
• порядок отмены тайны усыновления;
• судебная практика;
• срок исковой давности;
• сохраняется ли тайна, если наступила смерть усыновителя;
• как быть с совершеннолетним ребенком;
• распространенные проблемы.

Тайна усыновления в других странах

Во многих страна мира нет такого понятия, как тайна усыновления.

1. Например, в США родные, близкие или соседи малыша знают, что ребенок был усыновлен и из какой он страны. Подобная открытость в вопросе усыновления никак не влияет на доверительные отношения между усыновителями и усыновленными детьми. При этом в США воспитывается самое большое количество приемных детей.
2. Открытый порядок усыновления также закреплен в Канаде и Великобритании. Здесь нередко биологические родители принимают посильное участие в жизни усыновленного малыша.
   

   По мнению англичан, душевное состояние детей знающих о своем усыновлении намного лучше, чем, у тех малышей, которые узнают об этом от посторонних людей.

Плюсы и минусы

Далее, необходимо рассмотреть все за и против тайны усыновления.

К основным преимуществам можно отнести:

• возможность ребенку ощущать себя полноценным членом семьи;
• защиту законных интересов несовершеннолетнего ребенка, путем изменения имени или даты его рождения.

Среди минусов можно выделить:

• ограничение прав ребенка на получение информации о родителях;
• уголовное преследование третьих лиц за разглашение тайны;
• психологический стресс для ребенка в случае отмены усыновления.

Отмена

Споры о возможной отмене тайны усыновления идут в обществе уже не первый год. Критики ссылаются на юридическую практику разных стран Евросоюза и Америки, где усыновители не скрывают подобные факты и даже стараются помогать совершеннолетним детям, находить своих биологических родителей.

Анализ Конвенции о правах ребенка также подтверждает эту точку зрения. Здесь сказано, что дети имеют право знать своих родителей.

Кроме того, сторонники этой идеи настаивают на полной отмене уголовной ответственности за разглашение
тайны усыновления. Свое отражение вышеуказанные требования нашли в указе президента от 01.06.2012 №761.

Нормативным актом была разработана национальная стратегия действий в интересах детей. Как видно из указа правительство планирует до 2017 года полностью перейти на открытую систему усыновления.

Однако как показывают исследования около 53% опрошенных специалистов, работающих с детьми против отмены тайны усыновления. Тогда как эту идею поддержали лишь 40% опрошенных лиц.

Большая часть респондентов считает, что отмена тайны усыновления может привести к сокращению количества усыновлений. Но, в то же время за последние годы наблюдается увеличение количества заявлений со стороны усыновленных детей, в которых они просят помочь найти своих родителей.

1. Что касается отмены усыновления, то она осуществляется исключительно в судебном порядке (ст.140 СК РФ).
2. Подобные категории дел должны рассматриваться при участии органов опеки и прокурора.
3. Основанием для отмены усыновления может быть уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей (ст.141 СК РФ).

Судебная практика

Независимо от того, что к ответственности за разглашение тайны усыновления привлекают крайне редко, подобная судебная практика все же имеется.

Ознакомиться с одним из судебных актов, который указывает на привлечение к уголовной ответственности можно здесь.

Срок давности

Закон не устанавливает сроков давности в отношении тайны усыновления. Однако, по мнению автора, общий срок исковой давности необходимо привязывать к наступлению совершеннолетия усыновленного ребенка.

После смерти усыновителей

Выше говорилось о том, что не допускается разглашение тайны усыновления без согласия усыновителя. Но, после его смерти это ограничение утрачивает свою силу (ст.139 СК РФ).

Совершеннолетнего

Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей (ст.124 СК РФ).

Следовательно, тайна усыновления действует:

• до наступления совершеннолетия ребенка;
• или до вступления судебного решения об отмене усыновления в законную силу.

Проблемы

Одной из проблем сохранения тайны усыновления можно назвать коллизию законодательства.

Как уже говорилось, на территории России интересы ребенка находятся под охраной закона. Однако в США отсутствует понятие тайна усыновления. Выходит, что российские суды, вынося решение об усыновлении ребенка иностранными гражданами, грубо нарушают отечественное законодательство.

Об этом также свидетельствует закрытый характер судебных заседаний этой категории дел (ст.273 ГПК РФ). Лейтмотивом является сохранение тайны усыновления ребенка. Тогда как усыновители иностранцы не скрывают этот факт от третьих лиц.