Участники процесса банкротства их права и обязанности

Основными действующими лицами любого дела о признании экономической несостоятельности являются кредитор и дебитор. Но кроме них есть другие участники процесса банкротства. Их права и обязанности, а также полномочия устанавливаются ФЗ «О несостоятельности» и АПК РФ.

Понятие

Основными участниками банкротства являются дебитор и кредитор.

  1. Дебитор – физическое или юридическое лицо, которое имеет финансовые обязательства перед кредитором и проявило свою неспособность при их исполнении.
  2. Кредитор – физическое или юридическое лицо, которое обладает правом требования в отношении надлежащего выполнения финансовых обязательств со стороны должника.

Дебитор может быть признан банкротом только в том случае, если у него были перед кредитором денежные обязательства. Ими являются обязательства задолжавшего лица в отношении уплаты денежной суммы по гражданско-правовой сделке.

Процедуру банкротства трудно представить без участия финансового управляющего.

Это и есть лицо, которое утверждается арбитражным судом для реализации всех необходимых процедур при экономической никчемности должника:

  • наблюдения;
  • санации;
  • внешнего управления;
  • конкурсного производства;
  • реализации имущества;
  • и удовлетворения кредиторских требований.

Законодательство

Личностный состав дел о банкротстве устанавливается следующими нормативными актами:

Основными документами, которые устанавливают правовой статус участников правоотношений несостоятельности банкротстве, а также возможность привлечения отдельных субъектов в дела такого рода являются ФЗ №127 (от 2002 года) и АПК РФ.

Видео: сущность

Круг лиц участвующих в деле

В делах о признании экономической никчемности должника принимают участие следующие субъекты:

  • сам дебитор;
  • конкурсные кредиторы;
  • граждане, перед которыми потенциальный банкрот несет ответственность за причинение вреда;
  • уполномоченные органы;
  • регулирующие процессы установления несостоятельности органы;
  • имущественный опекун (назначается в отношении должника);
  • финансовый управляющий.

В делах о денежной несостоятельности дебитора может также принимать саморегулируемая организация арбитражных управляющих (СОАУ).

Должник

Одним из двух обязательных участников любого дела о признании экономической никчемности является дебитор.

Должниками могут быть:

Банкротом может быть только то лицо, относительно которого арбитражный суд обнаружил основания несостоятельности.

Они следующие:

  • просрочка по имущественным обязательствам в течение 3 месяцев с даты, в которую они должны были быть выполненными;
  • наличие задолженности в размере 300.000-500.000 рублей (для юридических и физических лиц сумма будет разной) (ст. 3, 6, 213.3, ФЗ «О банкротстве»).

Частичное исполнение обязательств исключает возможность признания должника несостоятельным субъектом хозяйствования, если иное не предусмотрено условиями гражданско-правовой сделки.

Конкурсный кредитор

Конкурсным кредитором может быть юридическое лицо или ИП перед которыми другая сторона гражданской сделки имеет денежное обязательство. В это же время участниками системы банкротства не являются со стороны кредиторов граждане, которым действия дебитора нанесли вред и уполномоченные государством органы (ст. 2, ФЗ №127).

Арбитражный управляющий

Финансовый управляющий – это лицо, которое назначается арбитражем для проведения обязательных процедур при установлении материальной никчемности.

Он следит за:

  • реализацией прав взыскателей;
  • и соблюдением обязанностей должников на стадиях наблюдения, оздоровления, обновленного управления и конкурсного производства.

Уполномоченные органы по требованиям вытекающим из обязательных платежей

Уполномоченным может считаться орган исполнительной власти, а также местного самоуправления, который представляет интересы государства при рассмотрении дела о признании финансовой никчемности того или иного дебитора.

Все права лиц участвующих в деле о банкротстве со стороны государства возникают при их требований по оплате обязательных платежей. Обязательными являются:

  • налоги;
  • сборы;
  • и взносы.

Исходя из этого, участником дела об установлении имущественной несостоятельности должника со стороны государства может быть:

  • налоговая или трудовая инспекция;
  • таможенная служба;
  • ПФ РФ;
  • ФСС РФ;
  • орган по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций.

При рассмотрении дел о несостоятельности от имени уполномоченных органов действуют определенные должностные лица. Уполномоченные инстанции не являются конкурсными кредиторами, но их требования удовлетворяются одними их первых.


В делах об имущественной никчемности того или иного дебитора могут принимать участие следующие субъекты:

  • граждане, которые пострадали из-за действий должника;
  • регулирующие органы;
  • СОАУ;
  • заинтересованные лица со стороны кредитора или дебитора (ст. 19, ФЗ №127 от 26.10.2002);
  • лицо, контролирующее должника.
  1. Физические и юридические лица, имеющие требования к дебитору по уплате компенсации за причинение вреда жизни, здоровью или нематериального урона не являются конкурсными кредиторами.

    Их требования удовлетворяются в первую очередь.

  2. Регулирующие органы занимаются разработкой и реализацией программ в сфере имущественной несостоятельности и финансового оздоровления.

Например, в их компетенции находится принятие и внедрение разъяснительных нормативных актов, регламентирующих действия всех участников во время санации.

В состав лиц, которые могут быть участниками дела о банкротстве, входят финансовые опекуны. Они полностью отвечают за участие банкрота в финансовых сделках, а также распоряжаются его доходами.

СОАУ (СОКУ) занимается координацией и обеспечением деятельности финансовых управляющих. Именно она следит за тем, чтобы арбитражный суд назначил компетентное лицо для ведения дела об установлении материальной никчемности.

Кто инициирует дело

Учитывая все особенности дел, рассматриваемых при экономической никчемности дебитора, к инициаторам можно отнести:

  • должников;
  • конкурсных кредиторов;
  • граждан или государственные структуры, которые отвечают за удовлетворение требований возникающих из обязанностей выплаты моральной или материальной компенсации;
  • финансовых управляющих (в сокращенных процедурах банкротства);
  • уполномоченные органы с требованиями, возникающими при неуплате обязательных платежей.

Правом на обращение в арбитражный суд относительно признания финансовой неспособности отвечать по обязательствам должника обладают также действующие или бывшие работники с требованиями по выплате выходных пособий или сумм ЗП (ст. 7, ФЗ №127).

Арбитражный управляющий

Финансовый управляющий реализовывает все основные процедуры банкротства. Арбитражный управляющим может быть признан только гражданин России, который является членом одной из саморегулируемых организаций (ст. 20, ФЗ «О банкротстве»).

Он может заниматься профессиональной или предпринимательской деятельностью, при условии, что она не будет мешать выполнению его основных обязательств в качестве арбитражного руководителя.

Саморегулируемые организации устанавливают к своим участникам следующие требования:

  • наличие высшего образования;
  • стаж работы в качестве руководителя не менее 1 года и прохождение 6-месячной стажировки в качестве помощника арбитражного руководителя;
  • сдача теоретического экзамена;
  • отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного или дисциплинарного проступка;
  • отсутствие неснятой или непогашенной судимости;
  • отсутствие факта исключения из СОАУ (СОКУ).

Саморегулируемая организация может устанавливать и прочие условия принятия лиц в качестве своих участников (ст. 20, ФЗ №127).

Кого не могут назначить

Саморегулируемой организацией каждому участнику составляется характеристика, на основании которой суд принимает определение о назначении последнего в качестве финансового управляющего.

Не могут назначить арбитражным управляющим:

  • лицо, которое является заинтересованным по отношению к дебитору или кредитору;
  • лицо, невозместившее или возместившее в неполной мере ущерб, возникший из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения возложенных на него обязательств;
  • лицо, в отношении которого введены процедуры несостоятельности;
  • дисквалифицированный работник;
  • лицо, которое не застраховало свою ответственность на случай причинения убытков третьим лицам;
  • лицо, которое не имеет допуска к ведомостям, содержащим государственную тайну, если это является обязательным условием по разрешению дела о банкротстве (ст. 20.2, ФЗ «О банкротстве дебитора»).

Не могут быть назначены в качестве арбитражных управляющих лица, которые не отвечают требованиям, установленным ст. 20, ФЗ «О несостоятельности».

Лицензии

Отсутствие лицензии не является прямым препятствием для осуществления арбитражным руководящим его деятельности. Но не стоит забывать о том, что суд позволит управлять делом о денежной никчемности только тому лицу, которое является участником саморегулируемой организации. Деятельность последней, в свою очередь, подлежит лицензированию.

Ответственность

За невыполнение или неполное исполнение возложенных обязательств финансовый руководитель может быть:

  • отстранен от ведения дела о несостоятельности;
  • исключен из саморегулируемой организации;
  • дисквалифицирован;
  • привлечен к материальной ответственности (ст. 20.4, ФЗ №127 от 26.10.2002 года).

Арбитражный руководитель в обязательном порядке должен застраховать свою ответственность пред третьими лицами на случай причинения ущерба.

Вопросы

Большинство вопросов, которые возникают в процессе деятельности того или иного субъекта по делу о банкротстве касаются рамок их прав и обязанностей.

Права и обязанности участников

Права и обязанности участников процедур о признании материальной никчемности должника устанавливаются ФЗ №127 от 2002 года, а также АПК РФ.

Замена стороны в наблюдении при несостоятельности

Признание дебитора неспособным удовлетворить финансовые требования и введение процедуры наблюдения не является препятствием для замены стороны по делу. Замена может быть осуществлена как со стороны должника, так и со стороны конкурсных кредиторов.

На ту же тему
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>

Получите бесплатную юридическую консультацию прямо сейчас:

+7 (499) 703-43-52 Москва и область

+7 (812) 309-57-61 Санкт-Петербург и область

8 (800) 333-45-16 доб. 530 Регионы

Правосудие Онлайн © 2017 ·   Войти   · Все права защищены Наверх